Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
PEDAGOGÍA PARA LA
TRANSFORMACIÓN SOCIAL
MODELO DE CALIDAD DE LA
GESTIÓN ESCOLAR DESDE
EL PEI
Expone: Juan de Dios Urrego
Gallego
Colombia 2000
.
Ministerio de Educación Nacional
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• Modelo de calidad de la gestión
escolar
Modelo de Calidad de la Gestión Escolar
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Principios del Modelo
• Liderazgo con visión de futuro y sostenibilidad
•Misión, visión y principios alcanzables
• Orientación a la satisfacción del usuario.Competencias
• Participación, principal factor estratégico
• Mejoramiento Continuo
• Responsabilidad Pública
• Orientación a Resultados: evidentes, coherentes y
pertinentes
Modelo de Calidad de la Gestión Escolar
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3. G.Convivencia
Escolar y Apoyo a los
Estudiantes
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• Convivencia Escolar
• Formación Personal y Apoyo a los
Aprendizajes de los Estudiantes
1.G. Liderazgo
• Visión Estratégica y
Planificación
• Conducción compartida
• Alianzas Estratégicas
• Información y Análisis
2. G.Gestión Curricular
•
•
•
•
Organización Curricular
Preparación de la Enseñanza
Acción Docente en el Aula
Evaluación de la
Implementación Curricular
4. G.Recursos
• Recursos Humanos
• Recursos Financieros, Mat. y Tec.
• Procesos de Soporte y Servicios
5. G.Resultados
• Logros de Aprendizaje
• Logros Institucionales
• Satisfacción de la
Comunidad Educativa
• Competencias
Estructura del Modelo de Calidad de la Gestión Escolar
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Áreas en la dinámica de la gestión.
Identifican los ámbitos claves de la Gestión Escolar
3. Convivencia
Escolar y Apoyo a los
Estudiantes
1. Liderazgo
2. Gestión Curricular
4. Recursos
5. Resultados
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3.Ambiente apropiado para el desarrollo del
proceso de aprendizaje
Autónomo y afectivo
1. Práctica de gestión
tales
como Mecanismos,
procedimientos
Coordinaciones y acciones
impulsadas
Por el director, el equipo
directivo y
De gestión, para
orientar los
Distintos procesos
individuales
Y colectivos hacia
el logro de los
Objetivos
institucionales
2.Conjunto de acciones y
procesos que
Lleva a cabo el
establecimiento
Educacional, para
Diseñar, implementar,
Evaluar y otorgarle
sustentabilidad
A su propuesta
curricular
4.Organización, optimización y
Conservación de los diversos recursos del
Establecimiento educacional, en función de
Su PEI y de los resultados de aprendizaje de los
estudiantes
5. Efectos que alcanza el
establecimiento
Educacional en la formación
de sus
Estudiantes, en la eficacia hacia
La CALIDAD y el logro
De la MISIÓN que
Inccluye las COMPETENCIAS
Estructura del
Estructura
del Modelo
Modelo de
de Calidad
Calidad de la Gestión Escolar
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Dimensiones:
Describen el contenido de un área en forma desagregada
1. G. Liderazgo
Prácticas de gestión tales como
mecanismos, procedimientos,
coordinaciones y acciones
impulsadas por el Director, el
equipo directivo y de gestión, para
orientar los distintos procesos
individuales y colectivos hacia el
logro de los objetivos
institucionales expresados en el
PÉI. LA MISIÓN, LA VISIÓN Y LOS
PRINCIPIOS
• Visión Estratégica y Planificación: Prácticas del
Director y su equipo directivo y de gestión para
planificar el corto, mediano y largo plazo las
acciones de la comunidad educativa, recogiendo sus
expectativas, requerimientos e intereses
• Conducción: El Director y su equipo directivo
orienta, coordina y motiva a los actores de la
comunidad educativa para alcanzar eficientemente
los objetivos institucionales y mejorar la calidad de
los aprendizajes de los alumnos.Se apoya en la
autoevaluación
• Alianzas Estratégicas: Articulación de la institución
escolar con agentes de su entorno para contribuir al
logro de sus objetivos institucionales
• Información y Análisis: producción y uso de la
información para la toma de decisiones
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Elementos de Gestión:
Es la operacionalización de las dimensiones; describen las
prácticas de gestión del establecimiento educacional
Área: 2. Gestión Curricular
Dimensión -docente:
Prácticas de la Gestión Docente
en el AULA
Conjunto de
acciones
pedagógicas
llevadas
a cabo
por los
docentes
durante los
procesos
de enseñanza y
de aprendizaje
Elementos de Gestión
a)
Existen procedimientos para recoger informes de
los procesos de enseñanza y aprendizaje en el
aula
b) Existen mecanismos para garantizar un clima
apropiado para el aprendizaje en el aula y de las
altas expectativas que los docentes tienen de
sus estudiantes
c) Existen mecanismos para asegurar que el tiempo
es usado con efectividad en los procesos de
enseñanza y de aprendizaje
d) Se evidencia que el docente evalua por
competencias de acuerdo con la MISIÓN
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Elementos de Gestión:
Es la operacionalización de las dimensiones; describen las
prácticas de gestión del establecimiento educacional
Área: 3. Gestión de convivencia y apoyo a los estudiantes
Dimensión- estudiante
Conjunto de
acciones
Pedagógicas y
éticas
llevadas
a cabo
por los
estudiantes
durante los
procesos
de enseñanza y
de aprendizaje
Elementos de Gestión
a)
Existen
procedimientos
para
recoger
informes de los procesos de formación en el
aula
b) Existen mecanismos para garantizar un clima
apropiado para el aprendizaje en el aula y de las
altas expectativas que los estudiantes tienen
c) Existen mecanismos para asegurar que el
tiempo es usado con efectividad en los
procesos de enseñanza y de aprendizaje
d) Se evidencia que el estudiante adquiere las
competencias de la MISIÓN
e) Existen muestras de pertenencia y de
consolidación de valores en los estudiantes
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Elementos de Gestión:
Es la operacionalización de las dimensiones; describen las
prácticas de gestión del establecimiento educacional
Área: 4. Gestión de recursos
Dimensión- administración
Conjunto de
acciones
administrativas y
éticas
llevadas
a cabo
por los
administradores
durante los
procesos
de enseñanza y
de aprendizaje
Elementos de Gestión
a)
Existen procedimientos para asegurar los
apoyos logísticos en el aula y laboratorios
b) Existen mecanismos para garantizar un clima
apropiado de una cultura organizacional y
administrativa
c) Existen mecanismos para asegurar que el
tiempo es usado con efectividad en los
procesos administrativos
d) Se evidencia que el estudiante y el docente
tiene un apoyo en la administración
e) Existen muestras de coherencia entre la
administración y la acadmia
f)
La administración es o no apoyo para el PEI
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Elementos de Gestión:
Es la operacionalización de las dimensiones; describen las
prácticas de gestión del establecimiento educacional
Área: 4. Gestión de productos
Dimensión- resultados
Elementos de Gestión
a)
Conjunto de
acciones
administrativas y
académicas
llevadas
a cabo
por los
Directivos y docentes
en el proceso
de formación educativa
y ciudadana
b)
c)
d)
e)
Existen evidencias del logro de los objetivos, las
estrategias, las metas y las políticas que
consolidan la MISIÓN-PEI
Existen
mecanismos
que
garantizan
un
posicionamiento de la institución en su entorno
socio-cultural
Existen mecanismos para asegurar que el tiempo
es usado con miras a la sostenibilidad del PEI y
de la MISIIÓN
Se evidencia que la institución vive la cultura de
la
AUTOEVALUACIÓN
con
un
plan
de
mejoramiento continuo hacia la calidad de vida
Existen muestras de alguna coherencia entre
sus egresados y la MISIÓN institucional
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LA AUTOEVALUACIÓN
COMO LA MEJOR OPCIÓN DE
LA GESTIÓN ESCOLAR,
CAMINO HACIA LA CALIDAD
DE VIDA DE LAS PERSONAS
LA LLAVE DEL ÉXITO
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Sentido
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• Incrementa desarrollo profesional
• Es un esfuerzo colectivo: todos deben tener la oportunidad de participar
• Es parte de un proceso: no es un fin en sí mismo
• Cambia las practicas individuales por acciones colectivas
• Tiempo dedicado a la autoevaluación no es un tiempo perdido
• Su objetivo no es controlar
•Permite establecer consensos sobre grado de avance
• Autoevaluación presenta dilemas que exigen una actitud consciente y
reflexiva para enfrentarlos
Se logra así el sentido del
Diseño del Plan de Mejoramiento
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PROCESOS DE AUTOEVALUACIÓN
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Los integrantes del establecimiento realizan la evaluación de
sus prácticas de gestión, contestando las preguntas
(elementos de gestión) que hace la guía o el instrumento
diseñado para ello. (Caso, Guía de autoevaluación para el
mejoramiento institucional del MEN)
Sus respuestas (EVIDENCIAS) son sometidas a una escala de
medición que considera niveles de evaluación en una gestión
de calidad COHERENTE Y PERTINENTE
El proceso es validado por unos pares o en un panel externo,
con experiencia en el modelo de Gestión Educativa, para
revisar la consistencia entre las evidencias entregadas y los
niveles asignados, como metas y objetivos alcanzados.
Con los pies en la tierra
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Esta autoevaluación permite detectar las oportunidades de
mejoramiento en los cinco procesos de gestión de la
institución educativa
También asegura construir un Plan de Mejoramiento más
aterrizado
Se logra el Aprendizaje institucional:
UNA EMPRESA QUE APRENDE DESDE SÍ MISMA
MOTIVADA POR EL PEI-MISIÓN-VISIÓN-PRINCIPIOS,
EN EL CAMINO DE LA CALIDAD DE VIDA DE SUS
INTEGRANTES Y DE SU ENTORNO
>SE EVIDENCIA QUE LA CALIDAD ES UN CONCEPTO EN
CONSTRUCCIÓN COTIDIANA Y DE CONTEXTO
CONCEPTOS CLAVES
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Misión:
La MISIÓN de la institución establece su campo
específico de servicio a la sociedad. La Misión debe
proporcionar identidad, es decir, debe resaltar las
características que la distinguen de todas las demás
de su misma naturaleza. Muestra además, una
VISIÓN a largo plazo de lo que la institución
quisiera ser y a quien desea servir en su entorno y
a nivel nacional. Es el soporte de la Gestión Escolar
Las preguntas que debe responder la MISIÓN son:
¿QUÉ SOMOS?
¿QUÉ HACEMOS?
¿CÓMO LO HACEMOS?
¿PARA QUÉ LO HACEMOS?
CONCEPTOS CLAVES
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Estrategia:
•Procesos, procedimientos, mecanismos o
metodologías con que el colegio aborda un
determinado elemento de gestión.
•Expresa una forma de trabajo y su sentido ético
•Camino o curso de acciones de la Gestión
educativa, que la institución define para alcanzar
sus objetivos de manera práctica producto de la
autoevaluación
Entre ellas están la Planeación estratégica,
la evaluación por objetivos o por
resultados numéricos y estadísticos
CONCEPTOS CLAVES
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Pertinencia:
Se define como la capacidad que tiene la dirección
y la Estrategia para abordar los ámbitos relevantes
en un Elemento de Gestión, inscrito en la
estructura institucional de la Gestión Escolar: ¿es
necesario, importante hacer esto o aquello o
dejarlo de hacerlo?.¿Tiene sentido revisar la
MISIÓN y como para qué?.¿Es importante para el PEI
adquirir cierto número de computadores dada las
características de nuestra MISIÓN?.¿Por sus
competencias y formación cada persona está
ubicada donde debe estar o es más eficiente en
otro lugar?
CONCEPTOS CLAVES
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Coherencia:
Las estrategias y Prácticas en la gestión escolar,
deben ser efectivas y con despliegues amplios que
pueden ser abordadas con acciones concretas y si
están contempladas en un plan de mejoramiento
fruto de la autoevaluación y ligadas al PEI-MISIÓN
Algunas acciones pueden torpedear un proceso por
su improvisación o deseo por resolver un caso de
interés individual
Se ha de estar atento a estas acciones insulares
de poca o ninguna repercusión en la gestión
escolar
CONCEPTOS CLAVES
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Evidencias:
Descripción de prácticas referidas a elementos de
gestión demostrables sobre la base de pruebas
determinantes y productos reales de tipo
cualitativo y cuantitativo. Por ejemplo, actas,
informes, encuestas, publicaciones, videos, fotos
Componentes
•
•
•
•
•
•
•
Fecha
Nº de aplicaciones
Cuáles procedimientos y cómo se aplican
Propósito
Periodos de aplicación
Evaluación y mejoramiento de la práctica
Efectos de su aplicación
CONCEPTOS CLAVES
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Metas:
Son puntos de referencia o aspiraciones que las
acciones de la Gestión Escolar deben lograr ( a un
año o menos), con el objeto de alcanzar en el
futuro objetivos a un plazo más largo.
Deben ser medibles, cuantitativas, realistas,
estimulantes y prioritarias.
CONCEPTOS CLAVES
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Objetivos:
Son resultados a largo plazo que la Gestión Escolar
aspira a lograr a través de su MISIÓN básica.
Suministran dirección, ayudan a evaluar el
cumplimiento de su Misión, crean sinergia, revelan
prioridades, permiten coordinación y son
esenciales a las actividades de control,
motivación, organización y planificación.
CONCEPTOS CLAVES
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Políticas de Gestión :
Están constituidas por pautas, métodos,
procedimientos, reglas formas y prácticas
administrativas específicas que se formulan para
estimular y apoyar el trabajo hacia METAS fijadas.
El equipo de la Gestión Educativa las crea según
una lógica operativa y estratégica de sostenibilidad
del plan de mejoramiento.
CONCEPTOS CLAVES
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Datos:
Datos son los hechos que describen los elementos de
gestión . Para ser útiles, los datos deben convertirse en
información para ofrecer un significado, conocimiento,
ideas o conclusiones.
Existen registros de información relevante
Reflexión
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• Hay dos formas de enfrentar el futuro:
– Ser víctima del azar
– Definir a dónde queremos ir y
luchar por ello
CONCEPTOS CLAVES
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Series históricas:
Conjunto de información relevante, consideradas
en un espacio de tiempo
Se han registrado mediciones por tres años o
más, lo que permite elaborar gráficos de
tendencias
Para la Gestión Educativa son puntos de
referencia para no hacer más de lo mismo
CONCEPTOS CLAVES
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Tendencias positivas:
Las tendencias muestran que los resultados están
mejorando sostenidamente con respecto a años
anteriores
Para la Gestión educativa son pistas del
cumplimiento de las metas
CONCEPTOS CLAVES
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Comparaciones:
Los mecanismos de registro permiten realizar
comparaciones con sus propias metas y con otros
establecimientos
La gestión Escolar debe contar con un centro de
registro de la información sistematizada y
procesada de libre consulta y facil acceso de la
comunidad para emularse con otras instituciones
CONCEPTOS CLAVES
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Niveles de evaluación:
Determinan el grado de desempeño en cada
elemento de gestión, tanto en el área de
procesos como en la de resultados. Se expresan
en un puntaje para cada elemento de gestión
La Gestión Escolar encuentra aquí la necesidad
de crear mecanismos pertinentes de evaluación,
es decir no puede evaluar a toso y todo de la
misma manera
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HERRAMIENTAS
PARA LA GESTIÓN ESCOLAR,
CAMINO HACIA LA CALIDAD
DE VIDA DE LAS PERSONAS
LA LLAVE DEL ÉXITO
CONCEPTOS
Planeación
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La planeación es una actividad intelectual
que antecede a todo el proceso directivo y
administrativo, su objetivo es lograr que se
cumpla con la misión y propósitos básicos
de la organización
En la planeación se establece el marco de
referencia general para toda la organización
La planeación posibilita contar con
parámetros para evaluar los resultados
La planeación debe abarcar desde periodos
largos (planeación estratégica) hasta
periodos cortos y actividades rutinarias
(planeación operativa)
El pensamiento estratégico
como
algoNacional
visual
Ministerio
de Educación
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para la Gestión Escolar de Calidad
3. Ver desde arriba
2. Ver hacia
atrás
Estrategia
4. Ver desde
abajo
1. Ver hacia
adelante
6. Ver más
allá
7. Ver a
través de
Ministerio de Educación Nacional
Gestión Escolar y Enfoque Estratégico
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 Ver la Institución como un sistema abierto e
insertado en un escenario social, económico y político
 Priorizar su forma de relacionarse con la sociedad:
productos y servicios
 Pensar estratégicamente: clara visión de futuro,
solución de problemas principales, logro de los
objetivos estratégicos y control de funciones esenciales
 Ampliación de las interacciones y participación humana
 Descentralización en la toma de decisiones:
 Principios orientadores
 Ética y valores humanos
 Pertinencia a necesidades específicas. Atención
personalizada/regionalizada
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• Existen dos tipos de personas:
• Las que hacen que sucedan cosas
• A las que les suceden las cosas
• ¿A qué grupo pertenece Usted?
El estratega: característicasMinisterio
esperadas
de
de Educación Nacional
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un Directivo docente
1.
Liderazgo
2.
Gran habilidad de trabajo en equipo
3.
Visión, pensamiento y capacidad de
planificar estratégicamente
4.
5.
6.
7.
8.
Capacidades de administrar recursos
humanos y de generar buenas relaciones
interpersonales
Capacidad de iniciar y manejar
procesos de cambio
9.
Conocimiento de tecnologías de
información
Experiencia, competencia profesional
y orientación hacia la obtención de
resultados
10. Habilidades en comunicación
Creatividad, criterio y capacidad
intelectual
12. Experiencia en el sector público
Habilidades generales de
administración
11. Conocimientos en administración de
recursos financieros
13. Conocimientos básicos de las normas
administrativas
Ministerio de Educación Nacional
Control estratégico: ventajas
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Establecer
estándares
Crear un sistema
de medición
Comparar el
desempeño
contra los
objetivos
Evaluar y
corregir
Control estratégico: niveles
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Directivo
•Desempeño
•Financiero
•Utilidad
•Rotación
Administrativo
•Eficiencia
•Eficacia
Niveles de
control
Docentes
• Objetivos
• Calidad
• Satisfacción del
cliente
Individual
• Desempeño
• Productividad
• Cumplimiento de
tarea
Los 7 pasos para una planeación
Ministerio de Educación Nacional
estratégica exitosa de aopoyo República
a la de Colombia
Gestión Escolar
1º
Contexto
2º
3º
Trabajo Construir
Los
en
equipo
sueños
4º
5º
¿Qué quieren
Los
Usuarios?
Diagnóstico
6º
Planes
operativos
7º
Seguimiento
Monitorear, medir, evaluar, revisar, cambiar y adecuar
Plan de Desarrollo Institucional del OFS
Para tener en cuenta en
la Gestión Escolar
ETICA DEL
SERVICIO AL
USUARIO
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CLAROS
ESPACIOS DE
PARTICIPACION
CLIMA DE
ORGANIZACION
DONDE
PREDOMINAN
LOS VALORES Y
EL APRENDIZAJE
RESPONSABILIDA
D CLARA,
INDIVIDUAL Y
COLECTIVA, DEL
LOGRO DE LOS
RESULTADOS
PREOCUPACION
CONSTANTE
POR LA CALIDAD
CARACTERISTICAS DE UNA GESTIÓN
ESCOLAR DE CALIDAD DESDE EL PEIMISIÓN
TRABAJO EN
EQUIPO
SISTEMAS DE
INFORMACION
CLAROS,
PRECISOS Y
EFECTIVOS QUE
APOYAN EL
PROCESO DE
TOMA DE
DECISIONES
ESTABLECIMIENTO
DE CONVENIOS Y
ALIANZAS
DISPOSICION
PERMANENTE A
LA RENDICION DE
CUENTAS
PRACTICAS Y
PROCESOS
AGILES Y
TRANSPARENTE
S
.
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JUAN DE DIOS URREGO GALLEGO
MYRIAM MÉNDEZ DE CUELLAR
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Diapositiva 1 - P.P.T.S. | Pedagogía para la