LA LOGÍSTICA Y EL
TRANSPORTE
INTERNACIONAL
INDICE:
1.
INTRODUCCION: LOGISTICA Y TRANSPORTE.
2.
EL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCIAS
2.1. Definición.
2.2. Clasificación de los transportes.
2.3. Las personas del transporte.
2.4. La gestión del transporte.
3. COMERCIO INTERNACIONAL Y TRANSPORTE. LOS INCOTERM
2000.
4. LA PROTECCION FISICA DE LA MERCANCIA.
5. LA PROTECCION JURIDICO-ECONOMICA DE LA MERCANCIA.
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
Conceptos básicos de la teoría del seguro.
Seguro de transporte.
Seguro de mercancías.
El siniestro.
6. LOS MEDIOS DE TRANSPORTE
6.1. Transporte marítimo.
6.2. Transporte por carretera.
6.3. Transporte ferroviario.
6.4. Transporte aéreo.
7. EL CONTRATO DE TRANSPORTE Y SUS DOCUMENTOS.
8. LA ADUANA EN EL TRANSPORTE
9. EL IVA EN EL TRANSPORTE INTERNACIONAL.
10. EL TRANSPORTE EN LA UNION EUROPEA. EVOLUCION Y
TENDENCIAS.
1. INTRODUCCION: LOGISTICA Y TRANSPORTE
LOGISTICA:
 Organización de cualquier actividad con el mínimo coste total.
 Organización de las actividades de manipulación, almacenamiento y
transporte, de forma que la demanda se satisfaga a un coste mínimo.
La red logística básica de una empresa esta constituida por:
proveedores, fábricas, almacenes y clientes.
Y su coordinación depende de un plan logístico, en el que se
abordan entre otros aspectos, la clasificación de los productos que fabrica
la empresa, el nivel de actividad que se prevé de la misma, las fases de
transporte y almacenaje y la situación de los principales centros logísticos.
Se pueden sintetizar en seis las áreas donde la Logística influye
en la actividad de la empresa:
 Organización de los aprovisionamientos.
 Almacenamiento.
 Manutención de los materiales.
 Control de inventarios.
 Previsión de la demanda
 Organización de los transportes
2. EL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÍAS.
2.1. DEFINICION
El transporte significa el traslado de algo, personas o cosas,
que gracias a este servicio obtiene un valor añadido, bien sea de
carácter personal (viajes de turismo), bien de naturaleza económica
(viajes de negocios, transporte de mercancías).
En el comercio internacional, el transporte tiene como
función la de trasladar una mercancía desde un punto A en un país, a
un punto B en otro país de destino, de forma que llegue a su destino
en la condiciones de contrato, que son:
 Llegar dentro del plazo acordado, usando los vehículos adecuados.
 Entregar sin deterioro, con protección física idónea.
El transporte implica riesgos de dos tipos:
 Riesgos físicos
 Riesgos económicos
Los daños a la mercancía llevan al cargador y al
transportista a la necesidad de protegerse: protección jurídica y
económica.
El estudio del transporte puede dividirse en dos fases:
 Estática.
 Dinámica.
SECUENCIA DE ACTIVIDADES EN EL TRANPORTE INTERNACIONAL
1.
2.
3.
4.
5.
6.
CARGA Y ESTIBA EN VEHÍCULO.
TRANSPORTE INTERIOR (PAIS DE ORIGEN)
DESPACHO ADUANERO DE EXPORTACION.
TRANSPORTE A VEHICULO INTERNACIONAL (SI HAY LUGAR).
TRANSPORTE INTERNACIONAL.
DESESTIBA Y DESCARGA EN PUNTO DE INTRODUCCION EN
DESTINO.
7. DESPACHO ADUANERO DE IMPORTACION.
8. TRANSPORTE INTERIOR (PAIS DE DESTINO).
9. DESCARGA EN DESTINO FINAL.
10. RECEPCIÓN.
2.2. CLASIFICACIÓN DEL TRANSPORTE
El transporte puede clasificarse según distintos criterios:
• Por el medio en el que se desenvuelve
- Terrestre, marítimo y aéreo.
• Por su naturaleza.
- Publico y privado (personal y complementario).
• Por su objeto.
- De viajeros, mercancías, mixto.
• Por su ámbito geográfico.
- Urbano, interior, internacional.
• Por su regulación administrativa.
- Liberalizado, contigentado, fuera de contingente.
• Por la forma de utilización de los vehículos.
- Sucesivo, superpuesto, combinado, multimodal.
2.3. LAS PERSONAS DEL TRANSPORTE
Es importante conocer las funciones de las personas físicas y
jurídicas que intervienen en los distintos tipos de transporte
internacional:
 Transporte marítimo:






Armador.
Capitán.
Consignatario.
Estibador.
Provisionista.
Fletador.
 Transporte terrestre por carretera:
 Operador o agente de Transporte.
 Centros de información y distribución de cargas.
 Transporte terrestre por ferrocarril:
 Operador ferroviario.
 Transporte aéreo:
 Agente de carga aérea (agente IATA).
 Compañías de manipulación aeroportuaria.
 Transporte en general:
 Transitario.
 Consolidador o gupajista.
 Operador logístico.
2.4. LA GESTION DEL TRANSPORTE.
La gestión del transporte debe realizarse en dos fases:
-Fase estática (de preparación): Deben abordarse los aspectos de
protección física y los de protección jurídico –económica (seguro)
- Fase dinámica (de ejecución):Implica el estudio del movimiento de
la mercancía en los vehículos, analizando los aspectos técnicos
(características, exigencias, limitaciones de los vehículos y
adecuación a la mercancía), aspectos comerciales (contratación libre,
regular y grupaje) y aspectos jurídicos y documentales (incluye
aspectos de responsabilidad y documentación).
3. COMERCIO INTERNACIONAL Y TRANSPORTE. LOS INCOTERM 2000.
Entre las diversas cláusulas de un contrato de compraventa
internacional de mercancías, figura siempre una que es la de
“condiciones de entrega”
Detallada por los INCOTERMS.
Los Incoterms definen las condiciones y obligaciones, gastos y
responsabilidades que se establecen entre vendedor y comprador para
efectuar la entrega. Regulan las operaciones de carga, descarga,
transporte y aduana que le corresponden a cada uno.
Los 13 Incoterms podemos agruparlos en cuatro grupos:
 Grupo E: Normalmente se utiliza cuando el producto es difícilmente
accesible, la producción es muy limita, por tanto es el vendedor quien
impone las condiciones.
 Grupo D: Producto muy fácilmente accesible, es el comprador quien
impone las condiciones.
 Grupos F Y C: Situaciones intermedias. El vendedor hace algunas
gestiones que facilita la labor al comprador.
Los términos mas equilibrados son el grupo C, es el que mejor
reparte los riesgos y costes y por tanto son los mas utilizados.
INCOTERMS 2000.
(EXW) EX – WORK: o Franco Fábrica
El comprador vende la mercancía en su fábrica o
almacén y, por tanto, corresponde al comprador contratar el
transporte hasta destino.
El tipo de venta es a la salida.
(FAS) FREE ALONGSIDE SHIP: o Franco al costado del buque
El vendedor está obligado a llevar la mercancía hasta el
puerto acordado, y a depositarla allí en el muelle, al alcance de los
medios de manipulación del buque o del puerto adecuados para
cargarla a bordo. En la versión de 2000, el vendedor corre con la
obligación de despachar de aduana de exportación.
El tipo de venta es a la salida.
(FOB) FREE ON BOARD: o Franco a bordo.
El vendedor está obligado a transportar la mercancía hasta el
puerto de carga acordado, y a correr con los gastos de carga en el
buque hasta que la mercancía cruce la vertical de la borda del buque.
El comprador contrata espacio ce carga en el buque y corre
con los gastos y riesgos del transporte.
El tipo de venta es a la salida.
(CFR) COST AND FREIGHT: o Coste y Flete.
El vendedor transporta la mercancía hasta el puerto de carga,
reserva espacio en un buque y paga el flete hasta el puerto de
destino. Los riesgos de pérdida o daño de la mercancía pasan al
comprador desde el momento que se ponen las mercancías a bordo
del buque en el puerto de embarque convenido.
El tipo de venta a la salida.
(CIF) COST, INSURANCE AND FREIGHT: o Coste,
seguro y Flete.
Las obligaciones del vendedor son las mismas que en
el incoterm CFR, pero además ha de pagar el seguro de la
mercancía durante el transporte.
El tipo de venta a la salida.
(DES) DELIVERED EX - SHIP: o Entregado sobre buque.
El vendedor es responsable de contratar el transporte hasta
que la mercancía se encuentre en el interior del buque en el puerto
de destino acordado, al alcance de los medios de descarga del buque
o del puerto idóneos para descargarla. El paga el flete y soporta los
riesgos del transporte marítimo hasta destino.
El comprador corre con los gastos de descarga y demás
gastos en destino.
El tipo de venta es a la llegada.
(DEQ) DELIVERED EX - QUAY: o Entregado sobre muelle.
El vendedor es responsable de contratar el transporte
hasta que la mercancía haya sido depositada en el muelle del
puerto de destino. En la versión de 2000, el despacho de aduana
de importación debe ser pactado por las partes expresamente.
El tipo de venta es a la llegada.
(DDU) DELIVERED DUTIES UNPAID: o Entregada derechos
pendientes.
El vendedor entrega la mercancía cuando la pone a disposición
del comprador en el lugar convenido del país de importación. El
vendedor ha de asumir todos los riesgos y gastos hasta aquel punto,
excluidos los derechos e impuestos exigibles a la importación.
El tipo de venta es a la llegada.
(DDP) DELIVERED DUTIES PAID: o Entregada derechos
pagados.
El vendedor tiene las mismas obligaciones que bajo DDU,
pero además paga los derechos de importación de la mercancía.
Supone la mayor obligación y riesgos para el vendedor dentro de los
Incoterm.
El tipo de venta es a la llegada.
(FCA) FREE CARRIER: o Franco transportista. El vendedor paga los
gastos y corre con los riesgos del transporte de la mercancía hasta un
punto previamente acordado, donde se hace cargo de ella el
transportista designado por el comprador.
(CPT) CARRIAGE PAID TO: o Flete o Porte pagado hasta. Es similar al
CFR marítimo.
(CIP) CARRIED AND INSURANCE PAID: o Transporte y seguro pagado.
Es análogo al CIF marítimo.
(DAF) DELIVERED AT FRONTIER: o Entregado en frontera. Suele
emplearse únicamente con transporte terrestre aunque también podría
utilizarse con otros tipos de transportes.
4. LA PROTECCION FISICA DE LA MERCANCIA
La protección física de la mercancía comprende varios aspectos entre
los cuales los mas significativos son:
1.
Envase y Embalaje: Aunque ambos comparten funciones, por lo que
es fácil confundirlos, la diferencia entre ellos estriba en la función
principal de cada uno.

Envase: Su función principal es dosificar la mercancía para su venta,
y la secundaria, protegerla.

Embalaje: Su objetivo es proteger la mercancía durante el transporte
para lo cual debe:





Ser inalterable
Facilitar su manejo con medios normales.
Equilibrar precio y calidad de la protección.
Facilitar la inspección aduanera.
Disminuir los riesgos para las personas.
Entre los principales materiales de embalaje destacan: la madera,el
papel, el cartón, el acero y el plástico.
Entre los embalajes mas utilizados en el transporte, merecen
especial atención:

Paleta: Plataforma de carga. Los tipos mas utilizados son, la
universal y la europaleta.

Contenedor: Cajón de dimensiones normalizadas, de carácter
permanente, fácil de manipular, de llenar y de vaciar. Los de uso
mas frecuente son el 20’ (TEU), y el de 40’ (FEU).
2.
Manipulación: El objetivo es que la mercancía sea manejada
adecuadamente en función de la unidad de carga que se utilice o
del tipo de producto de que se trate.
3.
Estiba: Su finalidad es la colocación correcta de la mercancía en el
interior del vehículo de transporte. Para ello es necesario:
 Evitar daños a vehículo y mercancía.
 Disminuir las remociones de carga en las sucesivas paradas.
 Aumentar la seguridad en el trincado.
 Aprovechar bien el espacio, con un coeficiente de estiba
(volumen/peso) adecuado a cada mercancía.
4.
Almacenamiento: Todo transporte de mercancías implica
almacenamientos más o menos largos para regular los flujos de
suministro, esperar transbordos, o proceder a su venta. Por ello
debe tenerse presente que el almacenaje:
 Es un coste adicional.
 Si es prolongado, los riesgos aumentan.
 Muchas mercancías no pueden dejarse a la intemperie.
 La mercancía especial (peligrosa, perecedera, valiosa, etc)
precisa recintos especiales.
 Los errores aduaneros pueden causar almacenaje aduanero.
Existe diversas regulaciones en el ámbito comunitario sobre
envase y embalaje, siendo el objetivo principal de la misma,
modificar los hábitos de consumo, proporcionando mayor protección
sanitaria y mejor rendimiento económico al consumidor.
5. LA PROTECCION JURIDICO-ECONOMICA DE LA MERCANCIA.
5.1.Conceptos básicos de la teoría del seguro.
-El contrato de seguro es aquel, en virtud del cual, una de las partes
(asegurador), a cambio de una prima, se obliga a pagar una
indemnización o una suma a la otra parte (asegurado) o a un tercero
(beneficiario), en el caso de que ocurra un riesgo o acontecimiento a
la persona o cosa que se asegura.
- El seguro de basa en la existencia de la cadena riesgo-siniestrodaño.
- En una póliza o contrato de seguro participan las siguientes
personas:
• Asegurado.
• Asegurador.
• Tomador del seguro.
• Beneficiario.
• Corredor o broker.
Asegurado y asegurador, como partes del contrato, han de cumplir
como consecuencia del mismo con obligaciones y derechos.
-Las condiciones básicas de cualquier contrato de seguro son: Buena
fe y aleatoriedad.
- El contrato de seguro se puede clasificar en dos grandes áreas:
seguros personales y seguros de daños, o cosas.
- Los tipos de pólizas más importantes son: a prima fija, de seguros
mutuos y flotante.
- Otros conceptos importantes son: Franquicia, sobreprima, extorno.
5.2. Seguro de transporte
Es un área del seguro de daños en el que los intereses a cubrir pueden
ser los vehículos, las mercancías, el flete y las responsabilidades
civiles.
-La comunidad aseguradora más importante del mundo es el Lloyd´s,
y su póliza “Ship & Goods” (S&G), puede considerarse la póliza-madre
del seguro de transporte.
- Para su análisis es necesario conocer algunos conceptos: Avería
gruesa y particular, pérdida total física y perdida total presunta o
constructiva.
5.3. Seguro de mercancías
Hay que tener en cuenta los siguientes aspectos básicos:
 El asegurado esta obligado a declarar las circunstancias que puedan
agravar el riesgo, a informar al asegurador de un daño lo antes posible,
y a emprender en caso de siniestro cuentas acciones sirvan para mitigar
el daño.
 Sólo si cumple lo anterior tiene derecho a la indemnización íntegra
acordada.
 El seguro no puede convertirse en un negocio, por lo que las
mercancías han de asegurarse en su valor real.
 En el transporte internacional de mercancías, el valor asegurable debe
incluir el valor de fabricación de la mercancía que figure en la factura,
más otros costes y gastos que encarecen la operación de exportación.
Las pólizas de seguros mas utilizadas en el transporte de
mercancías son las de Instituto de Aseguradores de Londres,
conocidas como ICC (Institute Cargo Clauses). Tienen tres
modalidades A, B, y C (de mayor a menor cobertura). Cuando el
transporte es exclusivamente terrestre se utiliza la póliza llamada “ a
condiciones generales”.
5.4. El siniestro.
El siniestro es la razón de ser del seguro, es la materialización física del
riesgo, el evento para el cual se ha concebido la póliza.
Cuando se produce, el asegurado debe actuar como sigue:
 Reclamar al transportista por escrito.
 Notificar al asegurador el daño, tan pronto como tenga
conocimiento de él.
 Aportar la documentación exigible por los
aseguradores ( factura comercial, documento de
transporte, licencias de importación / exportación, etc),
que demuestre la existencia del siniestro y permita
valorarlo.
6. LOS MEDIOS DE TRANSPORTE.
Las necesidades del cliente definen la forma en que deben
utilizarse los diversos modos de transporte. Así, según el volumen y la
frecuencia de los envíos, un expedidor puede recurrir a los regímenes
siguientes:
 Contratación libre: Sirve para resolver el transporte de grandes
volúmenes de mercancía, mediante el arrendamiento de vehículos
completos o de flotas completas de vehículos. A este régimen se le
conoce por los nombres de: fletamento, en el transporte marítimo,
discrecional, en el de carretera; facultativo, en el ferroviario; y
charter en el aéreo. En todos los casos, los itinerarios y el precio
se definen por negociación entre las partes.
 Línea regular:Adecuado para volúmenes menores, en los que el
cliente necesita vehículos que cubran itinerarios ya establecidos,
con frecuencias fijadas, y sujetos a tarifas publicadas.
 Consolidación o “grupaje”: Cuando el peso o volumen de las
mercancías son pequeños, no es rentable contratar su transporte
en vehículos completos, por lo que se reúne mercancía
compatibles de diversos cargadores.
6.1. Transporte marítimo
Admite básicamente dos regímenes:
 Régimen de línea regular. Puede realizarse de tres formas distintas:
 Conferencias de fletes.
 Armadores independientes.
 Consorcios.
La estructura de costes de la línea regular es la siguiente:
• Costes previos al embarque (llamados gastos FOB):
-
Inland: Transporte terrestre hasta el puerto de carga.
Recepción, arrastre y carga en el puerto.
Tarifa portuaria T3.
Extensión de conocimiento de embarque.
Despacho de exportación.
• Costes del flete: flete básico más factores de ajuste:
-
De
De
De
De
De
combustible o BAF (Bunker Adjustment Factor).
cambio de divisa o CAF (Currency adjustment Factor).
congestión portuaria (Congestion surcharge).
peso o dimensiones excesivos.
riesgo de guerra (war risk surcharge)
• Costes de encaminamiento final:
- Gastos de manipulación en las terminales portuarias.
- Los despachos de importación.
- Transporte terrestre en destino final.
 Régimen de fletamentos.
Las mercancías concurren al “mercado de fletes”. En la gestión de los
agentes de fletamentos es fundamental tener en cuenta que la
proximidad al puerto de carga, la adecuación de su capacidad al
volumen solicitado y un ritmo ágil de carga y descarga, proporcionan
un buen flete.
 Régimen de consolidación.
En el transporte marítimo es importante definir ue parte de
los gastos de carga y estiba corresponde al cargador y cuál a la
compañía naviera, lo que da lugar a los siguientes términos.
-Términos de línea (Liner Terms).
- FILO
- LIFO
- FIO
- FIOS
6.2. Transporte por carretera
En este caso tenemos:
 Régimen de línea regular: se aplica sólo al transporte de viajeros.
 Régimen discrecional: Admite dos fórmulas:
- Carga completa.
- Carga fraccionada.
 Consolidación
Los transportes internacionales por carretera establece diferencias
según se realicen con países de la UE, o con terceros países.
6.3. Transporte ferroviario
 Régimen de línea regular: se aplica a viajeros y mercancías. La
tarifa se aplica en función del tipo de vagón o de contenedor, de la
masa del cargamento, de la distancia y de la naturaleza de la
mercancía.
 Régimen facultativo: Regulado por las leyes del mercado, esta
orientado al movimientos de grandes masas.
 Consolidación.
6.4. Transporte aéreo.
El desarrollo del transporte aéreo internacional no puede entenderse
sin la intervención de dos grandes instituciones:
-Organización Internacional de la Aviación Civil (ICAO), que se ocupa
de coordinar acciones gubernamentales favorables.
- Asociación Internacional del Transporte Aéreo (IATA), con función
similar en el campo de las compañías aéreas.
La explotación comercial del transporte aéreo puede realizarse:
 Directamente por cada compañía.
 Por colaboración entre compañías.
 Por agencia: La venta se efectúa con la intervención de unos
transitarios especializados conocidos como agentes IATA. Sus
funciones principales son:
•
•
•
•
•
Preparación de la mercancía para su aceptación al transporte.
Recogida y distribución, previa o posterior al vuelo.
Despacho aduanero de importación y exportación.
Preparación de documentos de transporte, aduaneros, etc
Selección de tarifas mas convenientes para el usuario.
 Régimen de línea regular: Las tarifas están establecidas en base a
un coste en divisa local por unidad de peso, pero teniendo en cuenta
una división de las mercancías en ligeras y pesadas, mediante un
coeficiente de transformación volumen-peso.
 Régimen charter: Se celebra un acuerdo entre la compañía aérea y
el cargador, por el que se reserva toda o parte de la capacidad de
carga del avión y se definen una serie de aspectos como tipo de avión,
limitaciones de peso y volumen, circunstancias de tiempo y lugar del
vuelo, características de la mercancías, así como el importe del flete y
causas de cancelación.
 Consolidación: Similar a lo descrito en los otros medios de
transporte.
7. EL CONTRATO DE TRANSPORTE Y SUS DOCUMENTOS
El contrato de transporte de mercancías es aquel en que una
persona que dispone de ellas legalmente encarga a otra, también
legalmente habilitada para ello, de su traslado, mediante una
compensación económica que es el precio. Las personas que intervienen
pueden ser tanto físicas como jurídicas.
Los elementos que configuran un contrato de transporte pueden
clasificarse en:
 Personales:
 Cargador, remitente o expedidor.
 Porteador o transportista.
 Destinatario, consignatario o receptor.
 Reales
 Mercancía.
 Precio.
 Formales
El contrato de transporte normalmente se refleja en un
documento escrito, que según el modo de transporte internacional
puede ser:
 Marítimo: Conocimiento de embarque (Bill of lading). Regulado por el
Convenio de Bruselas de 1924 y modificado por las Reglas de
Hamburgo.
 Terrestre por carretera: Carta de Porte CMR.
 Terrestre por ferrocarril: Carta de Porte CIM.
 Aéreo: Conocimiento aéreo (Airway Bill).
En todos los documentos de transporte existen unos datos
comunes: expedidor, destinatario, fecha y lugar de carga, bultos,
números, marcas, descripción de la mercancía, peso y cubicación, etc.
Conocimiento de embarque marítimo (BL)
 Funciones básicas:
-Contrato de transporte, reflejándose habitualmente las
condiciones en su reverso.
- Título de crédito, por lo que su tenedor legítimo tiene
derecho a retirar la mercancía transportada.
- Acuse de recibo de las condiciones en que se ha recibido la
mercancía.
 Emisión:
-Por la compañía naviera o su agente.
- En el plazo de 24 horas desde la carga.
- Lo mas frecuente es que sea en tres originales negociables,
y un número variable de no negociables.
 Tipos:
Por su condición de titulo de crédito puede ser:
- Nominativo.
- A la orden.
- Al portador.
Por la forma de entrega o envío puede ser:
- Directo.
- Mixto.
- Embarcado (Shipped on board).
- Recibido para embarque (Received to be shipped)
 Contenido (casillas fundamentales):
-Expedidor.
-Destinatario.
- Notifíquese a.
- Nº de conocimiento de embarque.
- Lugar de recepción inicial.
- Buque.
- Puerto de embarque.
- Puerto de desembarque.
- Lugar de entrega.
- Fecha de embarque.
- Flete pagado en:
- Marcas y números.
- Datos mercancías (descripción, clase de bultos, peso,...)
- Importe de fletes y gastos.
- Numero de originales.
- Lugar y fecha de expedición.
- Sello y firma.
8. LA ADUANA EN EL TRANSPORTE
-Es necesario que los vehículos, personas y las mercancías estén
adecuadamente documentados para superar las barreras fronterizas.
- En cuanto a la mercancía, los criterios de control aduanero se basan
en la existencia de barreras, bien arancelarias o contigenciales.
- Valoración aduanera= Impuestos a pagar como protección del
mercado interior. Esta compuesto por los aranceles, los fiscales de
aduana, impuestos especiales.
9. EL IVA EN EL TRANSPORTE INTERNACIONAL
Los casos más importantes que se presentan son:
- Operaciones de exportación.
- Operaciones con áreas exentas.
- Operaciones al amparo de regímenes aduaneros suspensivos.
- Operaciones de importación.
- Operaciones intracomunitarias.
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