MBC
GIPUZKOA 2020
Octubre 2000
Índice
1. INTRODUCCIÓN
2. TENDENCIAS MUNDIALES
2.1. Nueva Economía - Nuevo Contexto
2.2. El Nuevo Rol de las Regiones
2.3. Benchmarking
3. GIPUZKOA: UNA VISIÓN PRELIMINAR PARA EL 2020
3.1. Situación Actual
3.2. Factores Clave
3.3. Visión Preliminar
4. UN MODELO SINTÉTICO
a) Factores Relevantes Finales
b) Visualización comparativa interna
c) Visualización de Gaps
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Esquema
TENDENCIAS
MUNDIALES
FUNDAMENTOS
MOTORES DE
LA HISTORIA
SITUACIÓN
ACTUAL
GIPUZKOA
VISIÓN
PRELIMINAR
TRIBUS
GLOBALES
RECURSOS
HUMANOS
FACTORES
CLAVE
PSICOLOGÍA
HUMANA
VISIONING
PACIFICACIÓN
DEMOGRAFÍA
NUEVOS ESPACIOS
GESTIÓN DEL
CONOCIMIENTO
MODELO SINTÉTICO
AUTORIDAD
GIPUZKOA HOY
10 FACTORES
RELEVANTES
FINALES
VISIÓN 2020
COMPARACIÓN
VALORACIÓN
GRAFICACIÓN
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REGIÓN IDEAL
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FEEDBACK
1. INTRODUCCIÓN
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Introducción
RAZONES Y OPORTUNIDAD DEL PROYECTO
El inicio de un nuevo milenio invita a realizar una reflexión estratégica sobre la reciente evolución
económica y social, y las implicaciones que pueda tener para el desarrollo de las regiones.
Como resultado de la voluntad de gestionar activamente este cambio en el entorno, adaptar los
recursos existentes y captar aquellos necesarios para afrontar con garantías de éxito este nuevo reto;
la Diputación Foral de Gipuzkoa se ha planteado la necesidad de comenzar una Reflexión Estratégica
que permita colocar a Gipuzkoa en una situación de éxito en el siglo XXI.
De cara a la elaboración de dicha reflexión estratégica, la Diputación Foral de Gipuzkoa ha iniciado el
proceso con la convocatoria de un concurso con el objetivo de establecer una metodología que sirva
para identificar los principales retos estratégicos para el Territorio Histórico de Gipuzkoa en el horizonte
temporal de los próximos 20 años.De manera previa a dicha reflexión solicita a Arthur Andersen un
documento preliminar a la determinación de los retos estratégicos a afrontar con objeto de centrar en
la medida de lo posible la misma.
El documento que se expone a continuación, por tanto, no constituye un plan estratégico ni una guía
metodológica para concluir sobre los retos estratégicos sobre Gipuzkoa. Hemos elaborado un
documento que contiene la información preliminar necesaria para aportar una serie de cuestiones de
importancia que generen un debate previo a la reflexión estratégica en el seno de la Diputación
de Gipuzkoa.
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Introducción
ALCANCE DEL DOCUMENTO
ALCANCE
DOCUMENTO
PREVIO DE
ARTHUR
ANDERSEN
RETOS
ESTRATÉGICOS
REFLEXIÓN
ESTRATÉGICA
METODOLOGÍA ESTABLECIDA POR
LA DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA
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Introducción
QUÉ ES Y QUÉ NO DEBE SER EL DIBUJO DE UNA VISIÓN
AMBICIOSO
PROVOCADOR
DISTINTO
DESEABLE
QUE PREDISPONGA A
SU CONSTRUCCIÓN
PARTICIPATIVO
ESCLAVO DEL HOY
CONSERVADOR
STANDARD
SIN GANCHO
QUE NO ILUSIONE
NI IMPLIQUE
MINORITARIO
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2. TENDENCIAS MUNDIALES
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2.1. Nueva Economía - Nuevo Contexto:
Tendencias Globales 2005
Han proliferado en los últimos tiempos multitud de agrupaciones de tendencias
mundiales que se esperan en el futuro.
Tras desestimar la posibilidad de añadir una nueva clasificación a esta larga lista por
nuesta parte, hemos optado por elegir la elaborada por Michael J. Mazarr incluida en
su libro “Global Trends 2005” por dos motivos fundamentales:
• Incluye todos los elementos que consideramos críticos para los próximos
años
• Nos permite manejar una sistematización homologable y comparable
tanto a nivel interno como externo
En sintonía con las tendencias señaladas en la mencionada clasificación, Arthur
Andersen dispone de una serie de modelos e ideas desarrollados en base a los
expertos y experiencias profesionales que han llevado a cabo a lo largo de los años y
que aportamos explícitamente en apartados posteriores.
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2.1. Nueva Economía - Nuevo Contexto:
Tendencias Globales 2005
TREND 1:
FUNDAMENTOS
Cultura
Economía
Dual
TREND 2: MOTORES DE LA HISTORIA
Ciencia y
Tecnología
TREND 3: ECONOMÍA DE
RECURSOS HUMANOS
Nueva
Economía
Reorganización
del trabajo
Conflictos Era del
Conocimiento
Caos y
Complejidad
Sociedad y
Psicología
¿Quien
manda?
TREND 4: LAS TRIBUS GLOBALES
Globalización
Tribalismo en Globalidad
Tribalismo-Fragmentación-Pluralismo
TREND 6: PSICOLOGÍA HUMANA
TREND 5: TRANSFORMANDO LA
AUTORIDAD
Nuevas
Crisis Política
Autoridades
Jerarquía
“Sobre nuestras
cabezas”
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Alienación
Síndrome
Pesimismo
2.1. Nueva Economía - Nuevo Contexto:
Tendencias Globales 2005
TREND 1:
FUNDAMENTOS
CULTURA
• SER HUMANO SOCIAL: la estructura de la sociedad en que vive
conforma su conciencia individual
• IDENTIDAD CULTURAL EN ADAPTACIÓN CONSTANTE: culturas
flexibles más adaptables a la era del conocimiento
ECONOMÍA
DUAL
PAÍSES EN VÍAS
DE DESARROLLO
DEMOGRAFÍA
PAÍSES
DESARROLLADOS
crecimiento alarmante o
estimulante (según se
gestione)
estancamiento y
envejecimiento
polución
progresiva
decrecimiento
per cápita
MEDIOAMBIENTE
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2.1. Nueva Economía - Nuevo Contexto:
Tendencias Globales 2005
TREND 2:
MOTORES DE LA HISTORIA
• BIOTECNOLOGÍA: genoma, clonación, superación de enfermedades,
CIENCIA Y
TECNOLOGÍA
limpieza medioambiental, recuperación de especies...
• ENERGÍA RENOVABLE: proceso inevitable de su confirmación como
1ª fuente de energía a partir del 2010. Competitiva en precio.
• INFORMACIÓN TECNOLÓGICA: ordenadores, miniaturización,
mejoras en cableado, aumento de redes.
SOCIEDAD Y
PSICOLOGÍA
• MODERNIZACIÓN SOCIOECONÓMICA: libre mercado e
instituciones democráticas y progreso en solidaridad
• NECESIDADES HUMANAS: seguridad, relaciones e identidad.
• CONSTRUCCIÓN SOCIAL: sociedades e individuos pueden aprender
en conjunto
CAOS Y
COMPLEJIDAD
•COSTE DE LA HOMOGENEIZACIÓN:desorden social y político,
estrés, personas ansiosas. ¿Contraglobalización?
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2.1. Nueva Economía - Nuevo Contexto:
Tendencias Globales 2005
TREND 3:
ECONOMÍA DE RECURSOS HUMANOS
• PROCESO DE TERCIARIZACIÓN: recurso fundamental humano:
NUEVA
ECONOMÍA
conocimiento
• CONFIGURACIÓN EN RED: se difuminan las diferencias entre
“grande” y “pequeño” configurándose organizaciones en red y
respondiendo a un espectro integrado de necesidades.
• ORGANIZACIONES VIRTUALES: ubicación no única. Nuevos
REORGANIZACIÓN valores: flexibilidad, velocidad, descentralización y delegación.
DEL TRABAJO
• TRABAJADOR DEMANDADO:mejor educado, adaptable al cambio,
preparado y dispuesto a asumir responsabilidades, carrera diversificada
CONFLICTOS
• DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS: riesgo de aumentar diferencias
entre pobres y ricos. Salarios tecnológicos altos.
• TRASLADO DE PODER: hacia los países en vías de desarrollo.
Comunidad mundial multipolar. Nuevos consumidores, hacia la
periferia, desconcentración e interdependencia
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2.1. Nueva Economía - Nuevo Contexto:
Tendencias Globales 2005
TREND 4:
LAS TRIBUS GLOBALES
• CONVERGENCIA DE SOCIEDAD Y ECONOMÍA MUNDIAL:
GLOBALIZACIÓN
TRIBALISMO
FRAGMENTACIÓN
PLURALISMO
desarrollo de comunicaciones, empresas multidomésticas.
• REGIONALIDAD PERSISTE: interés por las identidades, nuevos
espacios, nuevos elementos de cohesión.
• TENDENCIAS POLÍTICAS: particularidad étnica versus
universalidad democrática. Requiere un esfuerzo de integración e
interdependencia, “belonging”.
DIVERSIDAD: en todos los aspectos: carreras, política, religiones.
ORGANIZACIONES: descentralización y virtualización
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2.1. Nueva Economía - Nuevo Contexto:
Tendencias Globales 2005
TREND 5:
TRANSFORMANDO LA AUTORIDAD
JERARQUÍA
CRISIS
POLÍTICA
• AUTORIDAD: caída de los monopolios para una sociedad
fragmentada, con autonomía personal, relativización moral, gran
cantida de información.
• ESTADOS: naciones-estado que comparten su autoridad con otros
agentes atendiendo a su quehacer más eficientemente: atraer
inversión, infraestructuras modernas, sociedad bien educada,
intercambio de flujos.
VALOR: respetuosas con la libertad personal.
NUEVAS
AUTORIDADES
CARACTERÍSTICAS:
Organización descentralizada, pequeña y flexible
estructura física virtual
poder no coercitivo
influencia mediante actuación, competencia y efectividad
innovación y creatividad
motivación personal
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2.1. Nueva Economía - Nuevo Contexto:
Tendencias Globales 2005
TREND 6:
PSICOLOGÍA HUMANA
SOBRE
NUESTRAS
CABEZAS
• LIBERTAD: la posibilidad de elegir entre tantas opciones y
constantemente debido a los continuos cambios provoca ansiedad.
• SOBRECARGA DE INFORMACIÓN: arrebatados los antiguos y
ALIENACIÓN
SÍDROME DEL
PESIMISMO
únicos principios existentes
• ESPACIO FÍSICO: pierde importancia en pos del virtual. Exige
transformación adecuada a nuevos contextos.
• MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Tendencia a comunicar noticias negativas
obtención de información por medio de terceros más frecuente que la
experiencia directa
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2.1. Nueva Economía- Nuevo Contexto
Las Nuevas Reglas Tecnológicas
 Externaliza hacia el cliente/ consumidor/ ciudadano
 Canibaliza tus mercados/ creatividad y crecimiento permanente
“ La mitad
de nuestro
crecimiento
Económico
en el último
medio siglo
ha venido
de la
innovación
tecnológica
y de la
ciencia que
lo apoya”.
Bill Clinton
(1997)
 Considera tus clientes como un fragmento de mercado de UNO
 Crea Comunidades de Valor
 Genera Interfases de Aprendizaje y Conocimiento (rompe
simples nodos)
 Da toda la información que puedas
 Estructura cada transacción como un partenariado
Trata (gestiona) tus activos como pasivos
 Reinventa tu cadena de valor y genera nuevas constelaciones de
relación
 Gestiona la Innovación como un portolio de opciones
 Contrata niños y nuevos jugadores
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2.1. Nueva Economía - Nuevo Contexto
Modelo Glocal+Conocimiento (GLOKAL)
STAKEHOLDING
KEY SPACES
KOOPETITION (B+G+C)
Cooperación / Competencia
STRATEGIK THINKING
TEKNOLOGY
GENETIK KODE
GLOKAL
K-BUSINESS
KNETTING
Creación de Redes
INTELLEKTUAL
KNOWLEDGE-SPACE
INFRASTRUKTURE
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KAPITAL
2.1. Nueva Economía - Nuevo Contexto
Modelo Glocal+Conocimiento (GLOKAL)
Konectividad
TeKnología
necesidad de interdependencia,
comunicación, cooperación y
competencia con el resto de espacios
propios.
capaz de extender la “e” de la
economía digital a la totalidad de
la economía
AtraKtividad
Komunitarización
de talento, capacidades, recursos,
flujos económico financieros,…
enriqueciendo el espacio local y hacer
estratégicos los recursos disponibles.
propiciando la solidaridad y
participación de todos los agentes
que contribuya acrear una
plataforma propia, diferenciada y
de éxito.
 Estrategia espacial: Ciudad-Región
 Estrategias de agentes: Cooperación e Interrelación
 Interdependencia de plataformas: Internacionalización
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2.2. Nuevo Rol de las Regiones
Nuevos jugadores en el contexto global
Bäden-Wuttenberg
Lombardia
Oeste Suecia
CASCADIA
2.000
USA
Alsacia
2.000
Euskadi-Atlantic
Arch -Esp.
Vasco-Aquitano
QUEBEC
Canada
(Quebec +
Cascadia +
Ontario)
Beijing
Micronesia
Taiwan-Fujian
Mexico - Federalización:
Nuevo León, Jalisco, BC,
Edo. Mexico, etc.
Bloques
Regionales
Repúblicas
Bálticas.
Croacia
USA (9
Regiones)
NAFTA
CatalunyaRouisellon
Areas
Homogéneas
JURA
Länders
germanos
Extensión
del Mercado
Macao
HK-Singapore
SE
Asia
Nuevos
“Pequeños
Jugadores”
Länders
Austriacos
Flanders
Valonia
Slovakia
Shangai
Malaysia +
Thailand +
Indonesia
Singapore-Batan
-Vietnam
S. E. Asia
Caribbean+C.A
MERCOSUR
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Chekia
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Triángulos
asiáticos de
crecimiento
Hong Kong +
Taipei +
Guandong +
Fujian
2.2. Nuevo Rol de las Regiones
Nuevos jugadores en el contexto global
EL MUNDO
GIPUZKOA
ARCO ATLÁNTICO
EUSKADI CIUDAD
GLOBAL
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2.2. Nuevo Rol de las Regiones
Estrategia espacial
DONOSTIA
ESPACIO
NUCLEAR BÁSICO
CORREDOR
URBANO
SS- BAIONA
GIPUZKOA
CIUDAD
POLINUCLEAR
• Inventario
EUSKÓPOLIS
ESPACIO VASCOAQUITANO
Elementos Comunes,
Complementarios, Contrapuestos (E.
Coopetitiva)
ARCO ATLÁNTICO
• Instrumentos de Gobierno para c/
Intersección (B+G)
CORREDOR EBRO
• Nuevos Espacios Estructurales (Key
Spaces, Sistemas de Transporte, Marco
Físico)
ESPACIO MESETA-SUR
• Relación NODO- Clusters Económicos
• Esquemas de Interdependencia
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EL MUNDO
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Hacia la clusterización industrial
EUSKADI
HOY
NODOS BÁSICOS
GIPUZKOA
FUTURO
1. Automoción
Automoción
2. Máquina Herramienta
Aeronaútica
3. Aeronaútica
Teleco-Media-Info Computación
4. Telecomunicaciones
Utilities
5. Energía
Logística-Distribución
 Máquina Herramienta
 Automoción
 Aeronaútica
 Logística
 Energía
6. Papel
Alimentación
 Microenergía
7. Puerto (Bilbao)
Ocio-Entretenimiento
8. Pesca (Foro)
Cultura-Economía
 Electrónica ”Computertaiment”
9. Turismo ( Bio, SS)
Diseño
10. Líneas Tecnológicas
Prioritarias
11. Foro Financiero/ Bilbao
Plaza Financiera
12. CONOCIMIENTO
 Media - Audiovisual
Cultura-Economía
Ciencia/ Tecnología/
Conocimiento
Diseño
 Cutura-Economía
Ciencia-Tecnología
 Diseño
Bilbao Plaza Financiera
 Finanzas
CONOCIMIENTO
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Hacia la clusterización industrial
La clusterización industrial se reforzará como unidad
objetivo y de gestión
La actual configuración de clusters evolucionará - no de
forma radical- hacia la indicada (columna FUTURO)
La organización industrial gipuzkoana debería
reorientarse hacia la generación de NODOS o
NUCLEOS a integrarse como “subgrupos o subredes”
en los Cluster-País identificados.
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2.2. Nuevo Rol de las Regiones
Modelo de Competitividad Global
:
Un modelo cambiante y
adaptable en el tiempo.
Cumple los requisitos
EMPRESA
GOBIERNO
Otorga servicios
instituciones, comunidad, etc...)
Facilita el cambio
trabajadores, agentes económicos,
Emite políticas
públicas
(Stakeholders: inversores,
Promueve
instrumentos
actividades de sus miembros
Competencia
y colaboración
Comprender estos factores y las
de manera individual y en su
conjunto, favorecerá la visión de
las necesidades específicas de
Conjunta esfuerzos
INDUSTRIA
Provoca magnetismo
dichos agentes.
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AREAS
BASE
Elementos comunes en
Nuevos Jugadores de Crecimiento
“ Aquel que
no aplica
nuevos
remedios
debe
esperarse
nuevos
males”
Francis
Bacon
 ABIERTOS: Orientados a la exportación e internacionalización
 PREDECIBLES - ESTABLES (políticamente)
 ALTA INVERSIÓN EN EDUCACIÓN
 PEQUEÑOS: dimensión práctica, gestionable, controlable y con
capacidad para llegar a todos sus ciudadanos con políticas públicas.
 B&G FUERTE Y ALTO AUTOGOBIERNO
 INICIALMENTE “PERDEDORES”: necesitados de ganar
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2.3. Benchmarking
Ejemplos concretos
E s c e n a r io / L ín e a s E s tr a té g ic a s
d e R e fe r e n c ia B io M -3 0
1 . P r o g r a m a / R e c la m o
P a ra g u a s
2 . E m p r e s a T r a c to r a
P H IL A D E L P H IA
PORTLAND
A U S T IN
S tim u lu s
S h in e II
FOCUS
A y u n ta m ie n to
IN T E L
D ELL
N u e v o s is te m a
U n iv e rs id a d d e
C IN C IN N A T I
B ic e n te n ia l
P ro c te r &
G a m b le
B A L T IM O R E
C iu d a d d e O c io
B a n c a , S o u th e rn
ATLANTA
O lim p ia d a s
D e lta , C o c a C o la , C N N
3 . L ín e a s E s tr a té g ic a s B á s ic a s :
3 .1 . R e c u r s o s H u m a n o s
D e s a rro llo b a s a d o e n
la U n iv e rs id a d
e d u c a tiv o (A u d ito ría T e x a s +
O p e ra tiv a .)
In v e rs ió n .
U n iv e rs id a d d e
U n iv e rs id a d +
M a ry la n d ;
In v e rs ió n
U n iv e rs id a d d e
B a ltim o re
D e s a rro llo In d u s tria
3 .2 . S e r v ic io s A v a n z a d o s
C o m p le jo d e O c io
E le c tró n ic a .
3 .3 . M o v ilid a d y
3 .4 . R e g e n e r a c ió n
M e d io a m b ie n ta l
3 .5 . R e g e n e r a c ió n U r b a n a
3 .6 . C e n tr a lid a d C u ltu r a l
3 .7 . A r tic u la c ió n A c c ió n
S o c ia l
3 .8 . C o o p . P ú b lic o -P r iv a d a
A e ro p u e rto
In te rn a c io n a l
B ro w n fie ld s
A n illo v e rd e
é x ito
A tra c c ió n
In fra e s tru c tu ra s
N uevo
A e ro p u e rto
A e ro p u e rto .
A e ro p u e rto
In te rn a c io n a l
W a s h in g to n -D u lle s
B ic e n te n a rio -
B o n ific a c ió n
R e v ita liz a c ió n y
P a rq u e C iu d a d .
H o te le ra ,
S e g u rid a d .
E m p re s a s
P re s e rv a r la
n a tu ra le z a
C E O 's D o w n to w n B ro w n fie ld s
N uevo hub
In te rn a c io n a l
D e lta
C e n tro C iu d a d
S e c to r h o te le ro y
R e c u p e ra c ió n
R e c re a r H a rb o r y
D e s a rro llo
s e rv ic io s
c e n tro u rb a n o
Z o n a R o ja
H o te le ro
Im p u ls a r la s
C o n g re s o s e
in s titu c io n e s
in s titu c io n e s
c u ltu ra le s
c u ltu ra le s
H o u s in g "B a ja
Im a g e n O lím p ic a
D e n s id a d "
v s In s e g u rid a d
R e c u p e ra r e l
L id e ra z g o c iu d a d ,
In te g ra c ió n
c e n tro u rb a n o
R e d Im p u e s to s
ra c ia l
A v e n id a d e la s A rte s
V iv ie n d a
C u ltu re 2 0 0 0
V iv ie n d a y P la n
d e e m p le o
In d ig e n c ia
M e tro : O rd e n a c ió n
c e n tro u rb a n o
d e l T e rrito rio
S a n e a m ie n to
F in a n c ie ro
6 th S tre e t M u s ic
V iv ie n d a y c re a c ió n
R e in v e n ta n d o e l
R e g e n e ra c ió n +
4 . C o n c e p to D ir e c to r
T ra n s it
U n iv e rs id a d d e
S ilic o n A lle y
In te n s iv o C a p ita l
A c c e s ib ilid a d
G e o rg ia T e c h ,
"S a lm o n -T ra n s itG lo b a l E d u c a tio n "
C a p ita l E s ta d o +
P a s to re s G ru p o s
S o c ia le s
M useos E m p re s a O c io .
H o u s in g
"R e c u p e ra r e l
"C lu s te r
m u ltim e d ia -
R e c u p e ra r la R ía
v e rd e "
La adecuada comprensión de este documento requiere de los comentarios formales que acompañan a su presentación
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p u e rto .B a ltim o re
L a n u e v a c iu d a d
lu g a r a v is ita r e n
del Sur
USA"
2.3. Benchmarking
Ejemplos concretos
E s c e n a rio / L ín e a s E s tra té g ic a s
d e R e fe re n c ia B io M -3 0
C O V IN G T O N
1 . P ro g ra m a / R e c la m o
A tra c c ió n
P a ra g u a s
In v e rs io n e s
2 . E m p re s a T ra c to ra
---
TUNEZ
U n id a d d e D e c is ió n
A y u n ta m ie n to .
R IO D E J A N E R IO
P la n E s tra te g ic o
C iu d a d (1 9 9 3 )
A y u n ta m ie n to .
KOBE
IN D IA N A P O L IS
MANCHESTER
C o m p e te n c ia v s .
"D e l a c e ro -te x til a la
P riv a tiz a c ió n
In d u s tria d e fu tu ro "
A y u n ta m ie n to /
In d u s tria T ra d ic io n a l/
A lc a ld e
In fo rm á tic a
F o rm a c ió n N u e v a s
M e jo ra r c o n tra
M a n c h e s te r C o m .
p ro fe s io n e s
n o s o tro s m is m o s
In fo N e tw o rk
Is la M é d ic a
B io te c n o lo g ía
3 . L ín e a s E s tra té g ic a s B á s ic a s :
3 .1 . R e c u rs o s H u m a n o s
T ria d a -E s ta d o s
-------
3 .2 . S e rv ic io s A v a n z a d o s
3 .3 . M o v ilid a d y
A c c e s ib ilid a d
3 .4 . R e g e n e ra c ió n
M e d io a m b ie n ta l
3 .5 . R e g e n e ra c ió n U rb a n a
3 .6 . C e n tra lid a d C u ltu ra l
3 .7 . A rtic u la c ió n A c c ió n
S o c ia l
3 .8 . C o o p . P ú b lic o -P riv a d a
A e ro p u e rto
C in c in n a ti
R e c u p e ra c ió n
S tra s s e
D o w n to w n
-------
E d u c a r e n fa b e la s
M o d e rn iz a c ió n
C lu s te rs M e d ia y
C lu s te r S a n ita rio -
A d m in is tra c ió n .
C u ltu ra
M é d ic o
N u c le o C iu d a d
S a n e a m ie n to /A b a s t
e c im ie n to
P la n
In fra e s tru c tu ra s
R u ra liz a r la c iu d a d
R e c o n s tru ir la
C iu d a d .
D is e ñ o
A e ro p u e rto (p riv a d o )
E s p a c io u rb a n o /
P u e rto
C u ltu ra 1 0
E d u c a c ió n
R ío : S e d e C u ltu ra l
C u ltu ra o c io -
C iu d a d e s
d e m o c ra tiz a d o ra
B ra s il
s e rv ic io s
P ro g ra m a s o c ia l
H a b ita t n o
P o r lo s m á s
s u b u rb io s
d e g ra d a d o
n e c e s ita d o s
F in a n c ia c ió n /R e
P ro c e s o s
v ita liz a c ió n .
p a rtic ip a tiv o s
In te rc o n e x ió n
F ro n t riv e r
d e c is ió n
E l n u e v o p u e rto
B ro w n fie ld s
C u ltu ra -E c o n o m ía
(In fra e s tru c tu ra s A lta
c a lid a d )
p ú b lic o -p riv a d o s
p ro y e c to s
p ú b lic o s e s e n c ia le s
Is la m é d ic a a l
E x te rn a liz a r a p a rtir
s e rv ic io s a n ita rio y
d e la c o m p e te n c ia
d e o c io
A B C C o s tin g
s o c ia l, tra b a jo
a u tó n o m o "
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T e le m á tic a p a ra
to d o s
m á s b e n e fic io s
M e rc a d o y s e rv ic io s
fa b e la s , in c e n tiv o
T e le c iu d a d
M e n o s im p u e s to s ,
-----
C lu s te riz a r n u e v o s
Base…
e s ta c ió n fe rro c a rrile s
V e rd e y C a lid a d V id a U rb a n a y C a lid a d d e
In s tru m e n to s
C iu d a d : N u c le o
N u e v o a e ro p u e rto y
v id a
e s p a c io s
F ro n t R iv e r
C u ltu ra , M u ltim e d ia ,
g e n e ra d o "
In te rn a c io n a l J a p ó n
R e c u p e ra c ió n
"H o m b re in te g ra d o :
4 . C o n c e p to D ire c to r
A e ro p u e rto + H u b
R e c u p e ra c ió n
u rb a n o
tra v é s "c lim a
P u e rto Is la :
F in a n c ia c ió n .
P la n e s p e c ia l
A tra c c ió n in v e rs ió n a C lu s te rs a rq u ite c tu ra ;
© 2000 Arthur
M a n c h e s te r
E le c tro n ic C ity
C o n g re s s
C iv ic N e tw o rk s
2.3. Benchmarking
Ejemplos concretos
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© 2000 Arthur
3. GIPUZKOA: UNA VISIÓN
PRELIMINAR PARA EL 2020
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© 2000 Arthur
“ El que deja de ser
mejor deja de ser
bueno”.
3.1. Situación Actual
Oliver Cromwell
Situación geográfica
•Superficie:1980km2, es el más pequeño de los territorios vascos peninsulares, representando el 0,40% del
territorio del Estado, y el 9,62% del País Vasco peninsular.
•Gipuzkoa limita al Norte con el Mar Cantábrico. al Sur con Araba y Nafarroa, al Oeste con Araba y Bizkaia,
y al Este con Nafarroa y Lapurdi. Posición estratégica en el Arco Atlántico y en los espacios urbanos
europeos. Punto de encuentro entre Francia, resto de Euskadi y Estado. Comunicaciones transfronterizas.
Demografía
 Densidad elevada: Media de 342,5 h/km2 frente a 290 de la CAV y a 80,2 del Estado. Mayor en
Donostialdea y menor en Tolosa y mayor en la costa que en interior.
 Tendencias:
• Envejecimiento de la población
• Feminización de la cúspide de las pirámides poblacionales
• Movilidad y movimientos migratorios
• Otros factores que dependen más de opciones y comportamientos en el futuro: matrimonios,
natalidad...
Infraestructuras inteligentes
Educación: Comparable con los países más desarrollados (básica, universitaria, formación profesional
Investigación y desarrollo (1,3% PIB)
•I+D institucional: Apuesta y sensibilidad. Plan de ciencia y tecnología del GV
•I+D empresarial: Niveles muy superiores a los de España y similares a la media de la UE
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© 2000 Arthur
3.1. Situación Actual
Infraestructuras físicas
Sector del Transporte:
• Aportación a la economía guipuzcoana en 5,4% y valor añadido generado del 7%. Representa el
32% de empleo y valor añadido generado en la CAV
• Importancia como elemento estratégico para el resto de la economía y para una buena calidad de
vida de la ciudadanía
Infraestructura de comunicaciones equilibrada y complementaria
• En el nivel ferroviario, 200km de vía
• Marítimo, puerto de Pasaia...
• Aéreo, aeropuerto de Hondarribia
• Por carretera, 1.200 kms conexiones cómodas con el resto de la CAV y resto del Estado y Europa
Sectores económicos
Tendencia a la terciarización (53%): turismo, sector financiero, comercio.
 Gran importancia del sector industrial (39%):alta especialización en construcción, siderurgia, caucho y
neumáticos, artículos metálicos y maquinaria no eléctrica
Sector primario: valor estratégico
Composición empresarial
Tupida malla de pequeñas empresas
Medianas empresas dedicadas a actividades industriales
Alto grado de asociacionismo y cooperativas
Gran grupo empresarial: MCC. Mayor grupo empresarial vasco y conglomerado más diversificado del
Estado
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3.1. Situación Actual
Gipuzko a presenta una serie de activos importantes para enfrentarse al nuevo concepto de sociedad
del conocimiento:
Medio físico complejo
pero privilegiado:
Tradición Histórica:
alta capacidad de
autogobierno
en vías de corrección
de desequilibrios
ecológicos
Población
emprendedora:
alto índice de creación
de nuevas empresas,
cooperativismo
desarrollado.
Instituciones propias:
con raigambre histórica y
fuente de oportunidades
GIPUZKOA
Sector industrial:
• I+D
• comercio exterior
• servicios a empresas
Agricultura y pesca
estratégicas
• base agroindustria
• dieta
• conservación
naturaleza
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© 2000 Arthur
3.2. Factores Clave
¿Condición previa?¿Acciones paralelas?
¿Efectos dinámicos, limitantes/aceleradores?
PACIFICACIÓN
NORMALIZACIÓN
GOBERNABILIDAD
  
  
  
ESCENARIO 1:
• Capacidad de desarrollo
del máximo potencial.
• Atracción, retención y
generación de talentos,
iniciativas empresariales,
inversiones,...
• Operatividad del sector
público y privado.
• Clima social de
convivencia y sentido de
pertenencia.
ESCENARIO 2:
• Desarrollo parcial de las
capacidades de los agentes.
• Dificultades para la
atracción y retención de los
mejores RRHH, inversiones,
vanguardias...
ESCENARIO 3:
• Freno a las capacidades
de los agentes.
• Fuga de talentos,
iniciativas empresariales,
inversiones,...
• Lentos y costosos procesos
de colaboración.
• Inoperatividad del sector
público y privado.
• Situación de transitoriedad
hacia la pacificación o hacia
el enfrentamiento
• Astío y enfrentamiento
social
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• Imagen exterior de caos
© 2000 Arthur
3.2. Factores Clave
DEMOGRAFÍA
?
?
ATRACCIÓN Y RETENCIÓN
DE POBLACIÓN:
• factores atracción/rechazo
• individuos, familias, colectivos
• Gipuzkoa para toda una vida
• Entorno saludable
?
ENVEJECIMIENTO:
• nuevas necesidades (sanidad, ocio)
• nuevos mercados
• aprovechamiento de capacidades
?
FOMENTO DE LA NATALIDAD:
• problemática de la mujer
• condiciones laborales
• condiciones económicas
• subvenciones
• facilidades logísticas (guarderías,…)
INMIGRACIÓN:
• indiscriminada vs selectiva
• integración cultural
• arraigo
• justicia social
• racismo
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3.2. Factores Clave
NUEVOS ESPACIOS
COOPERACIÓN EN
COMPETENCIA:
• Clusterización industrias
?
?
• Proyectos conjuntos
público+privado+comunidad
• Fomento del tercer sector
• Nuevos canales de
participación ciudadana
• Multidisciplinaridad, iniciativas
interindustriales
• joint ventures
• naturaleza del entramado
empresarial
?
CIENCIA TECNOLOGÍA:
• Parques tecnológicos
• Investigación básica+aplicada
• Redes de conocimiento
• Proyectos de formación
NUEVAS PLATAFORMAS:
• Eje Bayona-San Sebastián
• Euskadi Ciudad Global
• Arco Atlántico
• otros, selección,...
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3.2. Factores Clave
GESTIÓN DEL
CONOCIMIENTO Y
RRHH
?
CULTURA:
• gestión de la “homogeneización”
• motor económico
• elemento de comunitarización y
atractividad
• fuente de valor = creatividad
• rentabilidad / filantropía
?
?
FORMACIÓN:
• Enfoques alternativos
• Arquitecturas Flexibles
• Proceso continuo y perpetuo
• Integración, compatibilidad
formación-vida laboral
• Especialización vs generalismo
• Actitudes emprendedoras
• Apertura al exterior
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© 2000 Arthur
CALIDAD DE
VIDA:
• ocio
• familia
• entorno social
• relaciones
personales
3.3. Visión Preliminar
Enfoque de la reflexión
DIAGNÓSTICO vs PRONÓSTICO
“¿Qué es
una visión?
es la
imagen
convincente
de un futuro
alcanzable”
Laura
Berman
Fortgang
OPORTUNIDADES vs RIESGO/NEGATIVIDAD
Se elige lo que RECONOCEMOS en Medios de
COMUNICACIÓN y no lo que en realidad pasa.
Futuro: CABEZA (explícito) + MANOS (tácito) = conocimiento
y experiencia
Mercado del “ ELEVADOR STATEMENT ” (vende antes de que
el elevador se abra)
SALIR DE LA CAJA= romper las reglas
RETOS
• Hacer lo TÁCITO EXPLÍCITO
• Internacionalización
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© 2000 Arthur
3.3. Visión Preliminar
Visioning Gipuzkoa 2020
INSTITUCIONALIZACIÓN
DEL ESPACIO
SOCIOECONÓMICO,
POLÍTICO Y FÍSICO
LA NUEVA ECONOMÍA DE
LOS RECURSOS
HUMANOS
COMPETITIVIDAD
REGIONAL:
capacidad de atracción
de flujos de RRHH,
económicos, de
conocimiento,...
GLOKALIZACIÓN:
PACIFICACIÓN,
• Area Base
• Cohesión
• Atracción - Retención
- Conectividad
NORMALIZACIÓN
+
DEMOCRATIZACIÓN
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Estructuración física exigida...
PLATAFORMAS
LOGÍSTICAS Y
SOPORTE DE LA
ACTIVIDAD
ECONÓMICA
LEGISLACIÓN,
INSTITUCIONALIZACIÓN,
NUEVOS ESPACIOS
MÚLTIPLES:
• Ordenación Territorio
• Comunicaciones
• Acceso K-Educación
• Bienestar/ Solidaridad
INFRAESTRUCTURAS
GENERALES Y
SISTEMAS DE
TRANSPORTE
INFRAESTRUCTURAS
Y EQUIPAMIENTOS
SOCIALES
INSTRUMENTOS
COOPETITIVOS,
NUEVOS ESPACIOS
INTERDEPENDIENTES
SUELO: PROPIEDAD,
USO, GESTIÓN.
“SOSTENIBILIDAD”
DISTRITOS
ESPECIALES
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4. Un Modelo Sintético
En base a las principales Tendencias mundiales y tras esquematizar la Visión de Gipuzkoa
en cuatro puntos clave, hemos procedido a elaborar un MODELO GRÁFICO DINÁMICO
constituido de la siguiente forma:
Hemos elegido 10 factores genéricos que consideramos sintetizan los más relevantes para
competitividad
• Hemos asignado un eje para cada factor con un valor mínimo de 0 y máximo de 5
• Hemos cuantificado de forma aleatoria (con objeto de exponer un ejemplo) cada
factor para tres estadios:
 HOY: valores asignados a la situación actual para cada factor
 VISIÓN 2020: valores deseables para el ámbito temporal establecidos
como objetivo
 IDEAL: valores que se alcanzarían en un contexto ideal (máximos en la
totalidad de los factores)
• Hemos graficado el resultado así como los Gaps existentes entre HOY-VISIÓN 2020
y HOY-IDEAL
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© 2000 Arthur
4. Un Modelo Sintético
Este modelo nos PERMITE:
• Establecer comparaciones entre regiones
• Establecer comparaciones internas entre periodos de tiempo diferentes.
• Establecer comparaciones de visión entre diferentes colectivos
• Establecer comparaciones entre datos presentes y deseados
• Ser conscientes de los factores en que estamos más alejados del valor deseado
• Observar evoluciones...
Conscientes de que el modelo implica cierto grado de subjetividad consideramos que
puede ser una herramienta adecuada y útil para la evaluación y reflexión estratégicas.
A continuación INCLUIMOS:
• Factores Relevantes finales (encuadrables en los cautro factores apuntados en
la visión de Gipuzkoa)
• Ejemplo de gráficos correspondientes a HOY, VISIÓN 2020 e IDEAL de
Gipuzkoa
• Gaps que surgen de esta valoración
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© 2000 Arthur
4. Un modelo sintético
Factores Relevantes Finales
1.- Diferenciación base histórico-cultural y sobre agentes/protagonistas clave.
2.- Institucionalización, modelos/procesos colaborativos público-público,
privados,etc.
3.- Visión y proyectos paraguas integradores de proyectos parciales y
coprotagonistas
4.- Un proceso completo, conteniendo fases, recursos y compromisos
5.- Liderazgo
6.- Transformación del marco físico: infraestructuras, espacios, instrumentos
7.- Estabilidad/ democratización/ estado de opinión y psicología colectiva de
avance
8.- Valores “belonging”, compartir, compromiso colectivo
9.- Reinventarnos enfrentando/ superando dificultades y situaciones críticas
10.- Hacer algo especial y percibirlo como tal
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© 2000 Arthur
4. Un modelo sintético
Visualización comparativa interna
VISUALIZACIÓN DEL HOY, VISIÓN 2020 Y CONTEXTO IDEAL DE
GIPUZKOA
1
HOY
10
VISIÓN 2020
IDEAL
5
2
9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
HOY
VISIÓN
2020
IDEAL
Diferenciación base histórico-cultural y sobre agentes/protagonistas clave.
3
4
5
Institucionalización, modelos/procesos colaborativos público-público, privados,etc.
4
5
5
Visión y proyectos paraguas integradores de proyectos parciales y coprotagonistas
1
3
5
Un proceso completo, conteniendo fases, recursos y compromisos
2
3
5
Liderazgo
5
5
5
Transformación del marco físico: infraestructuras, espacios, instrumentos
2
3
5
Estabilidad/ democratización/ estado de opinión y psicología colectiva de avance
3
4
5
Valores “belonging”, compartir, compromiso colectivo
4
4
5
Reinventarnos enfrentando/ superando dificultades y situaciones críticas
1
2
5
Hacer algo especial y percibirlo como tal
1
1
5
La adecuada comprensión de este documento requiere de los comentarios formales que acompañan a su presentación
3
0
8
4
7
5
6
NOTA: Valores aleatorios
a modo de ejemplo
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4. Un modelo sintético
Visualización de Gaps
CUANTIFICACIÓN DEL
GAP
GAP
5
4
3
2
1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
NOTA: Valores aleatorios
a modo de ejemplo
FACTORES RELEVANTES
GAP HOY/ VISIÓN 2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
GAP HOY/ IDEAL
HOY
VISIÓN
2020
IDEAL
GAP HOY/
VISIÓN 2020
GAP HOY/
IDEAL
Diferenciación base histórico-cultural y sobre agentes/protagonistas clave.
3
4
5
1
2
Institucionalización, modelos/procesos colaborativos público-público, privados,etc.
4
5
5
1
1
Visión y proyectos paraguas integradores de proyectos parciales y coprotagonistas
1
3
5
2
4
Un proceso completo, conteniendo fases, recursos y compromisos
2
3
5
1
3
Liderazgo
5
5
5
0
0
Transformación del marco físico: infraestructuras, espacios, instrumentos
2
3
5
1
3
Estabilidad/ democratización/ estado de opinión y psicología colectiva de avance
3
4
5
1
2
Valores “belonging”, compartir, compromiso colectivo
4
4
5
0
1
Reinventarnos enfrentando/ superando dificultades y situaciones críticas
1
2
5
1
4
Hacer algo especial y percibirlo como tal
1
1
5
0
4
La adecuada comprensión de este documento requiere de los comentarios formales que acompañan a su presentación
© 2000 Arthur
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