Índice
Parte I Marco Jurídico y funciones de los Diputados
Integración de la Legislatura
Órganos de la Legislatura
Marco Jurídico
Derechos y obligaciones
Formas de votación
Organigrama
Dependencias
Parte II Responsabilidades de los Diputados
Definición de Servidor Público
Responsabilidad Política
Sujetos y procedencia de Juicio Político
Responsabilidad Penal
Responsabilidad Administrativa
Disciplinaria
Resarcitoria
Patrimonial
Civil
Artículo 42 de la L.R.S.P.E.M.y M.
Funciones de la Contraloria del Poder Legislativo
Se encuentra representado en los estados por la
Cámara de Diputados o Legislaturas Locales, es el
lugar en donde se efectúa el análisis, discusión y
aprobación de leyes, decretos e iniciativas.
• 45 Por principio de mayoría relativa
• 30 Por representación proporcional
PODER LEGISLATIVO DEL EDO. MÉX
Asamblea
General de
Diputados
Junta de
Coordinación
Política
Diputación
Permanente
Directiva de la
Legislatura
Comisiones
y
Comités
•
El ejercicio del Poder Legislativo se deposita en una Asamblea
Denominada Legislatura del Estado, integrada por Diputados
(art. 5 de la L.O.P.L.)
•
Directiva de la Legislatura: Se integra por un presidente, dos
vicepresidentes y tres secretarios, el presidente fungirá
durante todo el periodo ordinario de sesiones y los otros serán
electos mensualmente. (art. 47 de la L O P L)
•
Diputación Permanente: Esta funcionará durante los recesos
de la legislatura y se integra por un presidente, un
vicepresidente, un secretario y seis diputados más. (art. 51 de
la L O P L)
•
Junta de Coordinación Política: Se constituye por los
coordinadores de los grupos parlamentarios reconocidos en el
Congreso, se integra por un presidente, un secretario y los
demás integrantes fungirán como vocales (art. 60 L.O.P.L.)
Comisiones (26) (art. 69 de la L.O.P.L.)
1.Gobernación y Puntos
Constitucionales;
9. Desarrollo Agropecuario y
Forestal;
2. Legislación y Administración
Municipal;
10. Protección Ambiental;
3. Procuración y Administración de
Justicia;
11. Desarrollo Económico,
Industrial, Comercial y Minero;
4. Planificación y Finanzas Públicas; 12. Comunicaciones y Transportes;
5. Trabajo, Previsión y Seguridad
Social;
13. Derechos Humanos;
6. Educación, Cultura, Ciencia y
Tecnología;
14. Salud Asistencia y Bienestar
Social;
7. Desarrollo Urbano;
15. Seguridad Pública y Tránsito
8. Planificación Demográfica;
16. Asuntos Electorales;
Comisiones (26)
17. Patrimonio Estatal y Municipal;
22. Protección Civil;
18. Desarrollo Turístico y
Artesanal;
23. Protección e Integración al
Desarrollo de las Personas con
Discapacidad;
19. Asuntos Metropolitanos;
24. Seguimiento de Programas de
Apoyo Social del Estado y
Municipios del Estado de
México
20. Vigilancia;
25. De Límites Territoriales del
Estado de México y sus
Municipios;
21. Asuntos Indígenas;
26. Equidad y Género.
Comités Permanentes (4)
(art. 69 de la L.O.P.L)
1. De Administración
2. Estudios Legislativos
3. De la Juventud y Deporte
4. De Comunicación Social
1. Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos (Artículos 40, 41, 116, 117 y 118)
2. Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México (Artículos del 34 al 63 )
4. Ley Orgánica del Poder Legislativo del
Estado Libre y Soberano de México
5. Reglamento del Poder Legislativo del Estado
Libre y Soberano de México
Nota.- Se anexa archivo del marco jurídico citado.
MARCO LEGAL
•El ejercicio del Poder Legislativo se deposita en una Asamblea
Denominada Legislatura del Estado, integrada por Diputados
(art. 5 de la L.O.P.L.)
•Durante su ejercicio constitucional la Legislatura tendrá dos
periodos de sesiones, ordinarias (cada año), el primer periodo
iniciará el 5 de septiembre y concluirá a más tardar el 30 de
diciembre; el segundo iniciará el 2 de mayo y no podrá
prolongarse más allá del 31 de julio, pudiendo ser convocada a
sesiones de periodos extraordinarios, en los términos previstos
por la Constitución y Ley.
Se consideran días hábiles para el trabajo legislativo todos los
comprendidos dentro de cada periodo (art. 6 de L.O.P.L.)
•Los Diputados gozarán del fuero1 que les otorga la
Constitución, el cual cesará cuando por cualquier motivo se
separe del cargo, (art. 8 de L.O.P.L)
1José Luis Soberanes Fernández afirma que Fuero Constitucional, es el derecho que tienen los altos funcionarios de la Federación como son:
Presidente, Secretarios del Despacho, Procurador General de la República, Magistrados de la SCJ, Senadores, Diputados Federales y Locales,
Gebernadores de los Estados, gozan además de esta inmunidad procesal la cual consiste en que no sean procesados por delitos de orden penal
durante el tiempo que dure su encargo, ya que una vez concluido deja de tener la inmunidad.
MARCO LEGAL
(Derechos)
artículo 28 de la L.O.P.L.
I. Presentar iniciativas de ley o decreto;
II. Participar en las sesiones de la Asamblea;
III. Realizar gestiones en nombre de sus representados ante
las diversas instancias de autoridad;
IV. Solicitar licencia para separarse de su cargo;
V. Elegir y ser electo para integrar los órganos de la
Legislatura;
VI. Contar con la documentación que les acredite como
diputados;
VII. Percibir una remuneración que se denominará dieta, así
como las demás prestaciones de ley que les permitan
desempeñar adecuadamente sus funciones;
VIII. Formar parte de un grupo parlamentario;
IX. Ser integrante de comisiones o comités o bien, asociarse
a sus trabajos;
X. Los demás que les señale la Constitución, la ley y el
reglamento.
MARCO LEGAL
(Obligaciones)
artículo 29 de la L.O.P.L.
I. Rendir protesta para asumir el cargo;
II. Asistir a las juntas, a las sesiones de la Legislatura y
de la Diputación Permanente cuando formen parte de
ésta;
III. Participar en los trabajos de las comisiones y
comités de que forme parte;
IV. Observar y cumplir las normas de la ley y el
reglamento;
V. Desempeñar las comisiones especiales que les
encomiende la Legislatura, la Diputación Permanente o
su respectivo presidente;
VI. Cumplir con los trabajos que les sean encomendados
por los órganos de la Legislatura;
VII. Representar a la Legislatura en foros, audiencias
públicas o reuniones, para los que sean designados;
MARCO LEGAL
(Obligaciones)
VIII. Conducirse con respeto y comedimiento durante las
sesiones, sus intervenciones y los trabajos legislativos
en los que participen;
IX. Abstenerse de hacer uso de la palabra durante las
sesiones, si el presidente no se lo ha concedido;
X. Permanecer de pie al dirigirse a la Asamblea durante
sus intervenciones;
XI. Avisar al presidente cuando por causa justificada no
puedan asistir a las sesiones o reuniones de trabajo, o
continuar en las mismas;
XII. Presentar declaración patrimonial en los casos,
términos y condiciones que establezca la ley de la
materia;
XIII. Abstenerse de introducir armas al recinto
legislativo;
XIV. Abstenerse de hacer uso de recursos públicos para
fines proselitistas;
XV. Las demás que les señale la Constitución, la ley y el
reglamento.
Las atribuciones del Presidente de la Legislatura se
establecen en:
Art. 47 de la Ley Orgánica Poder Legislativo
I. Velar por el respeto al fuero de los diputados y preservar la inviolabilidad del
recinto legislativo;
II. Presidir las sesiones;
III. Declarar el quórum o la falta de éste;
IV. Abrir, suspender, declarar recesos y levantar las sesiones;
V. Citar a sesión;
...
XXI. Las demás que se deriven de la Constitución, la ley, el reglamento o de las
disposiciones o acuerdos que emita la Asamblea.
Las atribuciones de los Secretarios se establecen en:
Art. 50 de la Ley Orgánica Poder Legislativo
I. Auxiliar al Presidente en la preparación del orden del día de las sesiones;
II. Pasar lista de asistencia y verificar la existencia del quórum;
III. Distribuir el orden del día entre los diputados, así como el acta de la sesión
anterior;
IV. Leer los asuntos listados en el orden del día y los documentos que ordene el
Presidente de la Legislatura;
....
XV. Las demás que se deriven de las disposiciones legales o acuerdos de la
Asamblea o del Presidente de la Legislatura.
FORMAS DE VOTACIÓN
I.- Económica (Regla General)
II.- Nominal (Aprobación de
Iniciativas de Ley o Decreto)
III.- Secreta (Elección de Personas,
salvo disposición en contrario)
ORGANIGRAMA DEL PODER
LEGISLATIVO DEL EDO. MÉXICO
Junta de
Coordinación
Política
Dependencias
O.S.F.E.M.
Secretaría de
Asuntos
Parlamentarios
Contraloría
Secretaría
de
Administración
y Finanzas
Dirección
General de
Comunicación
Social
Órgano Superior de Fiscalización: Fiscalizar los recursos
estatales, federales y municipales.
Contraloría: Instrumentar procedimientos
administrativos disciplinarios a los servidores públicos
de elección popular.
Secretaría de asuntos parlamentarios: Apoya técnica y
jurídicamente a la J C P y Diputados en el desempeño de
sus funciones.
Secretaría de administración y finanzas: Organizar y
administra los recursos del Poder Legislativo.
Dirección general de comunicación social: Difunde las
actividades de la Legislatura.
Instituto de estudios legislativos: Dependencia técnica y
de investigación de la legislatura.
UBICACIÓN FÍSICA
EDIFICIOS Y OFICINAS
Los edificios del Poder Legislativo están distribuidos de la
siguiente manera:
PALACIO DEL PODER LEGISLATIVO
Se encuentra localizado entre la avenida Lerdo de Tejada y la calle
de Vicente Riva Palacio, la avenida Independencia y el Jardín de
los Mártires frente a Plaza Hidalgo, en el que se ubican las 75
oficinas de los Diputados; así como las oficinas de Presidencia de
la Junta de Coordinación Política, Secretaría de Asuntos
Parlamentarios y Dirección de Comunicación Social.
ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN
Se encuentra localizado en la calle de Matamoros Sur número 124,
Colonia Centro de la Ciudad Capital.
CONTRALORÍA
Se encuentra localizado en la calle de Independencia Oriente
número 102, Colonia Centro de Toluca, en el primer piso y planta
baja, y Secretaría de Administración y Finanzas del segundo al
séptimo piso.
EI SERVIDOR PÚBLICO
El artículo 108 Constitucional define a quienes se les considera Servidores
Públicos Federales y quienes están sujetos al Precepto siendo en los estados:
• Gobernador
• Diputados Locales
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA
• Magistrados del Tribunal Superior de Justicia
El artículo 130 de la Constitución Política del Estado, define como Servidor
Público:
 Toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión en
alguno de
los poderes del Estado, en los Ayuntamientos y
Organismos Auxiliares.
 Titulares de empresas de participación Estatal o Municipal.
 Sociedades o Asociaciones Asimiladas a éstas y en los Fideicomisos
Públicos.
RESPONSABILIDADES DEL SERVIDOR
PÚBLICO
Los tipos de Responsabilidades en que los Servidores Públicos
pueden incurrir con motivo del desempeño del empleo, cargo
o comisión encomendado se contiene en el artículo 109
Constitucional y son:
II. Responsabilidad Política:
Es aquella atribuible a un servidor público de alta jerarquía y
determinada en el juicio político que establece la Carta
Magna Federal o Estatal y la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Públicos.
SUJETOS Y PROCEDENCIA DEL JUICIO
POLÍTICO
Los artículos 110, 111, 112 y 114 Constitucional
establecen los sujetos y principios en que se
sustentará el trámite del Juicio Político, para
retirar a través de una Resolución de las
Cámaras del Congreso de la Unión el fuero o
protección Constitucional a los servidores
públicos que gozan de él.
El artículo 5 de la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Públicos del Estado de México y Municipios,
señala que son sujetos a Juicio Político los servidores que
refiere el artículo 131 de la Constitución Política del
Estado, indica que son sujetos:
El Gobernador del Estado
Los Diputados de la Legislatura del Estado
Magistrados e integrantes del Consejo de la Judicatura
del Tribunal Superior de Justicia, los Magistrados del
Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
Los titulares de Dependencias del Poder Ejecutivo y
Procurador General de Justicia.
Siendo procedente el Juicio Político
cuando los actos u omisiones redunden
en perjuicio de los intereses públicos
fundamentales y de su buen despacho
como:
1. El ataque de las Instituciones democráticas;
2. El ataque a la forma de Gobierno Republicano
representativo y
popular del estado así como a la
Organización Política y
Administrativa
de
los
Municipios;
3. Las violaciones graves sistemáticas a las garantías
individuales o
sociales;
4.
El ataque a la libertad de sufragio;
5.
La usurpación de atribuciones;
6.
Cualquier infracción de la Constitución Local, o a las Leyes
Estatales, cuando cause perjuicios graves al Estado, a uno o
varios Municipios del mismo, motive algún trastorno en el
funcionamiento normal de las Instituciones;
7.
Las omisiones de carácter grave en los términos de la fracción
anterior; y
8.
Las violaciones sistemáticas o graves a los planes, programas y
presupuestos de la Administración Pública, Estatal y Municipal y
las Leyes que determinen el manejo de sus recursos económicos.
El Juicio Político, puede iniciarse con motivo de dos
acciones:
•Denuncia Administrativa
•Denuncia Penal
III. Responsabilidad Penal:
La comisión de delitos por parte de cualquier servidor
público será perseguida y sancionada en los términos
de la Legislación penal. No importa si el ilícito se
realiza durante el desempeño del empleo, cargo u
comisión o fuera de éste.
El Código Sustantivo Penal vigente en el Estado,
establece:
a) Cohecho dejar o dejar hacer (artículos 129 y 130)
b) Incumplimiento, ejercicio indebido y abandono de
funciones públicas (artículos 132, 133 y 134)
c) Coalición (Impedir el cumplimiento de la ley o
dimitir a su empleo, artículo 135).
d) Abuso de Autoridad (artículos 136 y 137).
e) Tráfico de influencia (artículo 138)
f) Concusión ( Exigir por cualquier forma un
beneficio propio, artículo 139)
g) Peculado ( disponer indebidamente de
recursos a su cargo, artículo 140)
h) Enriquecimiento ilícito (Obtener lucro con la
percepción desproporcionado a su cargo,
artículos 141, 142 y 143)
i) Delitos en agravio de la Hacienda Pública
Estatal o Municipal y de Organismos del
Sector Auxiliar (artículo 146)
Derivado de la comisión de un delito se
aplicará, independientemente de la
pena privativa de la libertad, una
sanción pecuniaria, puede imponer la
destitución definitiva, la inhabilitación
para desempeñar empleos, cargos o
comisiones públicas, por un término de
hasta 20 años,
IV. Responsabilidad Administrativa:
Es aquella en la que incurre un servidor público
que mediante la realización u omisión de un acto,
incumple con los principios de legalidad, honradez,
lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser
observados en el desempeño del empleo, cargo o
comisión que le ha sido encomendado.
Los preceptos jurídicos se encuentran en el artículo
109 fracción III y 113 de la Constitución Política
Federal y el 130 en la del Estado; en artículo 41 al
79 de la Ley de Responsabilidades Públicos del
Estado y Municipios.
La Responsabilidad Administrativa se
divide en:
 Disciplinaria:
Tiene por objeto disciplinar y sancionar las
conductas de los servidores públicos que
infrinjan
alguna
de
las
disposiciones
administrativas cometidas al artículo 42 de la
Ley de Responsabilidades de los Servidores
Públicos del Estado de México y Municipios.
 Resarcitoria:
Tendrá por objeto reparar,
indemnizar o resarcir los daños y
perjuicios que se causen a la Hacienda
Pública, Estatal o Municipal; Así como
al patrimonio de los Organismos
Auxiliares y Fideicomisos.
 Patrimonial:
Se incurre en ella por:
Omisión
o
presentación
extemporánea de la manifestación
de bienes dentro de los plazos que
establece la Ley, (60 días naturales,
siguientes a la toma de posesión) o
baja (60 días naturales, siguientes a
la conclusión del cargo).
Por la no manifestación anual de
bienes en mayo.
• Civil:
Tiene finalidad reparatoria y por tanto
busca garantizar la esfera jurídica de los
sujetos del derecho, con el propósito de
restablecer la situación patrimonial de la
víctima del daño antijurídico. En
consecuencia, la indemnización será
proporcional al daño sufrido.
 Cumplir con la máxima diligencia en el servicio público;
 Formular y ejecutar legalmente los planes, programas y
presupuestos;
 Abstenerse de causar daños y perjuicios a la hacienda
pública estatal o municipal (peculado, desviación de
recursos);
 Custodiar y cuidar la documentación e información que tenga
bajo su cuidado o acceso;
 Tratar con respeto y diligencia a las personas con las que tenga
relación con motivo del servicio público;
 No incurrir en desviación o abuso de autoridad;
 Abstenerse de ejercer alguna función, empleo, cargo o
comisión después de concluir su gestión; (abuso de
autoridad)
 Abstenerse de nombrar, contratar o promover personas con
las que tenga relación de parentesco;( nepotismo)
 No intervenir en trámites en los que tenga interés personal,
familiar o de negocios;( tráfico de influencias)
No intervernir en el nombramiento, suspensión o remoción de
cualquier servidor público cuando tenga interés;( Uso indebido
de funciones)
 Presentar su manifestación de bienes;

Atender requerimientos que reciban de los órganos de
control; Contraloría y OSFEM

Atender los requerimientos de instituciones de la defensa
de los derechos humanos; (CODHEM y Coordinación
Municipal de Derechos Humanos)

Abstenerse de solicitar, aceptar o recibir dinero o bienes;
(Extorsión)

Abstenerse de autorizar pedidos o contratos con servidores
públicos de la misma administración (Tráfico de influencias)
SANCIONES DISCIPLINARIAS:
Las sanciones que pueden imponerse por Responsabilidad
Administrativa Disciplinaria, se encuentran establecidas en el
artículo 49 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Públicos del Estado de México y Municipios y son las siguientes:
1. Amonestación:
Es una llamada de atención al servidor público.
2. Suspensión:
Es la privación del ejercicio del empleo cargo o comisión en
forma temporal y de la remuneración correspondiente por el
tiempo que dure.
3.- Destitución:
Es la privación total del ejercicio del empleo, cargo o comisión.
4. Sanción Ecónomica:
Es el pago económico que tiene que hacer el
servidor público a favor de la hacienda
pública.
5. Inhabilitación:
Es la prohibición temporal para desempeñarse
en el servicio público.
ARTÍCULO 51 DE LA LEY DE
RESPONSABILIDADES
Tratándose de sanciones económicas impuestas por
beneficios obtenidos, éstas serán de 1 a 3 tantos del
beneficio obtenido y de los daños y perjuicios
causados.
LA SANCIÓN
Es la consecuencia jurídica que el
incumplimiento de un deber
produce.
Órgano Superior de Fiscalización:
Fiscalizar los recursos estatales, federales
y municipales.
Contraloría:
Instrumentar
procedimientos administrativos
disciplinarios a los servidores públicos de
elección popular.
Subdirección de
Responsabilidades
Administrativas
Subdirección de
Situación Patrimonial
Contraloría
Secretaría Técnica
Subdirección de
Control y Evaluación
Subdirección de
Vinculación Municipal
Coordinación
Administrativa
Conminar a que servidores públicos se ajusten a sus obligaciones
a efecto de que no sean sujetos de responsabilidad
administrativa disciplinaria.
Prevención del nepotismo y abuso de autoridad;
Verificar el cumplimiento a la Ley de Transparencia y Acceso a
la Información.
OFICINAS: AV. INDEPENDENCIA ORIENTE N°. 102, PRIMER PISO,
COLONIA CENTRO, CP. 50000, TOLUCA, MÉXICO.
TELÉFONOS:
01 722 2 15 35 17
E- MAIL: [email protected]
01 722 2 15 35 19
[email protected]
01 722 2 15 35 20
01 722 2 15 35 21
01 800 71 20 979
AV. TOLTECAS N°. 241, FRACC.
LA ROMANA, CP. 54030,
TLALNEPANTLA, MÉXICO
TELÉFONO: 01 55 53 90 29 25
MORELOS Nº 1, ESQUINA CON
BOULEVARD CUAUHTÉMOC
TERCER PISO, CHALCO, MÉXICO
TELÉFONO: 01 55 30 92 20 86
CALLE HIDALGO N° 2 A UN
COSTADO DE LA PLAZA
MUNICIPAL
TEL.: 01 716 2 66 58 85
TEMASCALTEPEC, MÉXICO
Artículo 2
La Contraloría es la dependencia del Control de la
Legislatura y tiene las atribuciones conferidas en:
 La Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y
Soberano de México
 Reglamento del Poder Legislativo del Estado Libre y
Soberano de México
 Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Poder Legislativo del Estado de México
Artículo 6
Para el ejercicio de las atribuciones cuenta con las
siguientes Unidades Administrativas:
I. Dirección de Responsabilidades Administrativas;
II. Dirección de Situación Patrimonial;
III. Dirección de Auditoria Interna;
IV. Dirección de Vinculación Municipal;
V. Secretaría Técnica y
VI. Coordinación Administrativa
Auxiliándose de las Unidades Administrativas
necesarias para el ejercicio de sus atribuciones
Artículo 8
Principales funciones que ejerce el Contralor además de las
atribuciones que le confiere el Reglamento del Poder Legislativo
Representar legalmente a la Contraloría;
 Suscribir convenios y acuerdos con dependencias, órganos
o entidades del gobierno Federal, Estatal o municipal, previa
autorización de la Junta de coordinación Política;
 Establecer y emitir los criterios y procedimientos para la
recepción y tramitación de quejas y denuncias competencia
de la Contraloría;
 Proponer a los servidores públicos de la Contraloría y
gestionar la expedición de su nombramiento;
 Substanciar los recursos que se interpongan en contra de las
resoluciones derivadas de los procedimientos instaurados de
conformidad con la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Públicos del Estado de México y Municipios
poniéndolos en estado de resolución ante la Junta de
Coordinación Política;
 Determinar la realización de supervisiones, revisiones,
auditorias y evaluaciones administrativas, financieras,
operacionales, contables, técnicas y jurídicas a las
dependencias del Poder Legislativo;
 Vigilar que periódicamente se realice y actualice el
inventario de bienes muebles e inmuebles del Poder
Legislativo, estableciendo medidas y criterios para su
control;
 Proponer acciones de carácter preventivo, para el
cumplimiento de las funciones de los servidores
públicos del Poder Legislativo y de los integrantes de
los Ayuntamientos de la entidad;
 Llevar el registro de servidores públicos sancionados
del Poder Legislativo e integrantes del Ayuntamiento e
informar a quien solicite;
 Podrá conocer de las presuntas infracciones a las
obligaciones de transparencia en el Poder Legislativo
haciendo de conocimiento al Consejo de Transparencia,
para que determine lo conducente;
Artículo 11
Principales atribuciones de la
Dirección de Responsabilidades Administrativas
 Instaurar el procedimiento administrativo contenido en
la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos
del Estado de México y Municipios;
 Instaurar de oficio o a petición de parte, los
procedimientos administrativos por quejas y denuncias
en contra de servidores públicos del Poder Legislativo
que no sean de elección popular, poniéndolo en estado
de resolución a la Junta de Coordinación Política;
 Verificar que se hagan efectivas las sanciones
administrativas impuestas a los servidores públicos del
Poder Legislativo y los integrantes de los
Ayuntamientos
 Organizar y supervisar el registro de servidores
públicos sancionados;
 Substanciar los medios de impugnación que le
corresponda conocer a la Contraloría de acuerdo a las
disposiciones aplicables, etc.
Artículo 12
Principales atribuciones de la
Dirección de Situación Patrimonial
 Instaurar el procedimiento administrativo disciplinario
por omisión o extemporaneidad en la presentación de
la manifestación de bienes, de los Diputados y de los
miembros de los Ayuntamientos, servidores públicos del
Poder Legislativo, que no sean de elección popular, así
como las irregularidades derivadas de la evolución
patrimonial de los mismos, poniéndoles en estado de
resolución a la Junta de Coordinación Política, previa
revisión del Contralor
 Organizar y supervisar el registro de servidores públicos
sancionados
 Practicar visitas de inspección y auditorias a los
servidores públicos del Poder Legislativo y miembros de
los Ayuntamientos, cuyos signos exteriores de riqueza
sean ostensibles y notoriamente superiores a los
ingresos lícitos que pudiera tener y, cuando se
requiera, tramitar la solicitud para la orden
correspondiente ante la autoridad judicial competente.
 Formular, previa revisión con el Contralor del
declaratoria que corresponda realizar a la Contraloría
con motivo de presunto enriquecimiento ilícito en los
términos de la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Públicos del Estado de México y Municipios;
dando vista al Ministerio Público.
 Coordinar y vigilar la aplicación del procedimiento de
entrega-recepción de la Presidencia de la Junta de
Coordinación Política, Diputados, así como de las
dependencias y unidades administrativas del Poder
Legislativo a efecto de que se cumpla con la
normatividad establecida; entre otras
Artículo 13
Principales atribuciones de la Dirección de Auditoria Interna
 Auxiliar al Contralor en las tareas de vigilancia,
evaluación y supervisión de la correcta aplicación de
los recursos financieros, materiales y humanos, con
apego a la normatividad establecida en las
dependencias del Poder Legislativo
 Proponer y opinar sobre normas, políticas y
procedimientos de control, evaluación y auditoria que
coadyuven a optimizar la función de las dependencias
del Poder Legislativo
 Comprobar que la realización de auditorias se apeguen
a las normas procedimientos y técnicas de auditoria, así
como los objetivos y programas establecidos
 Practicar arqueos a los fondos que integran la cuenta
de caja en los estados financieros del Poder Legislativo
 Vigilar la estricta observancia de las disposiciones de
racionalidad, austeridad y disciplina presupuestales
contempladas en el presupuesto de egresos del
Gobierno del estado de México, en materia de
planeación, presupuestación, ingreso, patrimonio,
fondo y valores del Poder Legislativo, etc.
Artículo 14
Principales atribuciones de la
Dirección de Vinculación Municipal
 Determinar y operar los mecanismos para difundir en
el ámbito estatal y de los municipios la información
relacionada a las funciones y actividades de la
Contraloría; así como otras instancias federales y
estatales
 Realizar estudios en materia de control y evaluación,
vigilancia y combate a la corrupción que permita
mejorar los sistemas de control interno y de
desempeño de los municipios y en el Poder Legislativo
 auxiliar a petición de los Ayuntamientos, en la
evaluación del marco normativo, financiero y
programático de los planes de desarrollo municipal y
la congruencia de éste con el presupuesto por
programas
Los Diputados
Artículo 22
• Los diputados durante el tiempo de su encargo, están
impedidos para desempeñar otra actividad remunerada de
carácter público, federal, estatal o municipal, incluyendo al
sector auxiliar y fideicomisos públicos, salvo las de carácter
docente
y
de
investigación
científica.
• Asimismo, no intervendrán directa o indirectamente, ya sea
como apoderados, representantes, abogados o directivos de
empresa, respecto de contratos de obra, servicios o
abastecimiento con el Gobierno del Estado y sus municipios.
Artículo 23
• Los diputados no podrán invocar o hacer uso de su
condición de legisladores para el ejercicio de actividad
mercantil o profesional
Artículo 24
• Compete a la Legislatura o a la Diputación Permanente,
conocer de las excusas, incapacidades, licencias
temporales o absolutas que presenten los diputados
electos o en funciones, para desempeñar el cargo
• El Presidente de la Legislatura turnará el escrito
respectivo a la Comisión de Gobernación y Puntos
Constitucionales para su estudio y dictamen; en los
recesos el Presidente de la Diputación Permanente
procederá de manera similar o a una comisión creada
para tal efecto
Artículo 25
•La Legislatura o la Diputación Permanente emitirá, en su caso,
acuerdo declarando la procedencia de la excusa, incapacidad y
de la licencia temporal o absoluta, llamando al suplente
respectivo
Artículo 26
•Cuando la Legislatura o la Diputación Permanente tenga
conocimiento del fallecimiento o inhabilitación de alguno de
sus miembros, acordará llamar al suplente para cubrir la
vacante
Artículo 27
• Los diputados que no asistan o se ausenten de una
sesión sin causa justificada o sin licencia del
presidente, no gozarán de la dieta correspondiente
• Cuando la falta tenga lugar en tres sesiones
consecutivas sin previa licencia del Presidente de la
Legislatura, se llamará al suplente respectivo, quien
ejercerá las funciones durante todo el período en que
ocurra dicha falta.
Artículo 28
Son derechos de los diputados:
I. Presentar iniciativas de ley o decreto;
II. Participar en las sesiones de la Asamblea;
III. Realizar gestiones en nombre de sus representados
ante las diversas instancias de autoridad;
IV. Solicitar licencia para separarse de su cargo;
V. Elegir y ser electo para integrar los órganos de la
Legislatura;
VI. Contar con la documentación que les acredite como
diputados;
VII. Percibir una remuneración que se denominará dieta,
así como las demás prestaciones de ley que les
permitan desempeñar adecuadamente sus funciones;
VIII. Formar parte de un grupo parlamentario;
IX. Ser integrante de comisiones o comités o bien,
asociarse a sus trabajos;
X. Los demás que les señale la Constitución, la ley y el
reglamento
Artículo 29
Son obligaciones de los diputados:
I. Rendir protesta para asumir el cargo;
II. Asistir a las juntas, a las sesiones de la Legislatura y de
la Diputación Permanente cuando formen parte de
ésta;
III. Participar en los trabajos de las comisiones y comités
de que forme parte;
IV. Observar y cumplir las normas de la ley y el
reglamento;
V. Desempeñar las comisiones especiales que les
encomiende la Legislatura, la Diputación Permanente o
su respectivo presidente;
VI. Cumplir con los trabajos que les sean encomendados
por los órganos de la Legislatura
VII. Representar a la Legislatura en foros, audiencias
públicas o reuniones, para los que sean designados;
VIII. Conducirse con respeto y comedimiento durante las
sesiones, sus intervenciones y los trabajos legislativos
en los que participen;
IX. Abstenerse de hacer uso de la palabra durante las
sesiones, si el presidente no se lo ha concedido;
X. Permanecer de pie al dirigirse a la Asamblea durante
sus intervenciones;
XI. Avisar al presidente cuando por causa justificada no
puedan asistir a las sesiones o reuniones de trabajo, o
continuar en las mismas;
XII. Presentar declaración patrimonial en los casos,
términos y condiciones que establezca la ley de la
materia;
XIII. Abstenerse de introducir armas al recinto legislativo;
XIV. Abstenerse de hacer uso de recursos públicos para
fines proselitistas;
XV. Las demás que les señale la Constitución, la ley y el
reglamento.
Dependencias del Poder Legislativo
bases para su organización y funcionamiento
Artículo 94
Para el ejercicio de sus funciones, la Legislatura contará
con las Dependencias siguientes:
I. Órgano Superior de Fiscalización;
II. Secretaría de Asuntos Parlamentarios;
III. Contraloría;
IV. Secretaría de Administración y Finanzas;
V. Dirección General de Comunicación Social;
VI. Instituto de Estudios Legislativos;
Asimismo, podrá disponer la creación de otras que sean
necesarias