Programa de Seguridad
Portuaria
El Programa de Seguridad Portuaria fue
creado por la Embajada de los Estados
Unidos de América y la Asociación de
Navieros de Guatemala, para dar apoyo a
la Sección de la Policía Nacional Civil que
ejerce controles de la carga dentro de los
recintos portuarios en los puertos
marítimos de Guatemala.
Formación del PSP
Como resultado del fortalecimiento
de las relaciones, se ratificaron los
Convenios de Cooperación para la
Seguridad Portuaria con :
– Empresa Portuaria Santo Tomás
de Castilla,
– Puerto Barrios, Compañía
Bananera Guatemalteca
Independiente S. A.
– Empresa Portuaria Quetzal
Objetivos del PSP
– Asistir a empresas privadas y estatales vinculadas con
la logística del comercio internacional, en el soporte,
servicio y trabajo que realizan diariamente.
– Fomentar, facilitar y agilizar el comercio internacional,
mediante el establecimiento y administración de
normas y procedimientos integrales de seguridad.
– Asesorar a los usuarios de la cadena logística del
comercio internacional, para prevenir que sus
productos o servicios sean contaminados con
actividades ilícitas.
ASEMARPORT
La Asociación de Navieros de Guatemala con
el fin de adecuar un Marco Jurídico para el
Programa de Seguridad Portuaria y de acuerdo
a lo establecido a las Leyes que rigen la
materia en Guatemala, en el 2004 constituyó
la Asociación para la Seguridad Marítima
Portuaria -ASEMARPORT- como entidad Civil,
No Lucrativa.
MISIÓN
Asegurar y agilizar el comercio
legítimo a través del cumplimiento
transparente, creíble y
permanente de las normas, leyes,
regulaciones e iniciativas en
materia de protección del
comercio internacional.
VISIÓN
Ser un modelo estratégico de seguridad
que permita al sector marítimo-portuario contar
con asesoría y apoyo en la implementación de
sistemas
y
medidas
de
protección
técnicamente adecuadas que den como
resultado una mejora continua en los
estándares de seguridad, convirtiendo estos
esfuerzos en una factor de competitividad
Los Ataques Terroristas crearon
la necesidad de nuevas
Alianzas Estratégicas, las
cuales dieron como producto
nuevas iniciativas que
permitieron elevar los
estándares de seguridad y
convertir estos esfuerzos en un
factor de competitividad
empresarial
Los integrantes de OCAD son los
responsables de analizar, por
medio de diferentes herramientas
tecnológicas, la
DOCUMENTACIÓN de TODOS los
contenedores y MERCADERÍA
para IMPORTACIÓN o
EXPORTACIÓN, determinando el
Riesgo que Representa la Carga
Componentes de la OCAD
Los principales son:
•
Sistemas Electrónicos y programas informáticos automatizados
como herramienta de facilitación y búsqueda de información de
carga de alto riesgo.
•
Base de Datos Histórica para referencias recurrentes, desde 2004
•
Análisis Documental de la Carga.
•
Sistemas No Intrusivos de Inspección de la Carga
•
Inspección única de verificación intrusiva
•
Sistema de Gestión de Control y Seguridad, Certificación BASC
Integración de OCAD
representantes
– Superintendencia de Administración
Tributaria (SAT)
– División de Puertos y Aeropuertos de la
Policía Nacional Civil. (DIPA).
– Organismo Internacional Regional de
Seguridad Agropecuaria. (OIRSA).
– Personal de Protección del Puerto.
– Ministerio Público.
– ASEMARPORT/PSP.
INSPECCIONES INTRUSIVAS
CONJUNTAS IMPORTACIÓN
PNC
2006
Enero
Agosto
897
PNC
SAT
PNC
OIRSA
PNC
SAT
OIRSA
421
40
28
TOTAL
1,386
TIEMPO UTILIZADO EN INSPECCIONES
INTRUSIVAS POR CADA ENTIDAD
Entidad que realiza la
inspección
Tiempo por inspección
Intrusiva
PNC
1Hora 40 Minutos
SAT
2 Horas 26 Minutos
OIRSA
4 Horas
OCAD
2 Horas 6 Minutos
Ahorro en Costos de Movimientos + Uso de Rampas + Marchamos +
Tiempos Inspección Conjunta en la Rampa de la OCAD / PSP
Inspección
Movimiento
Movimiento
Tiempo
Marcham
o
o Sello
Institución
Patio - Rampa
Rampa - Patio
Horas
Roto
Rampa
Total
USD 63.49
USD 63.49
44 horas*
USD 9.41
USD146.41
USD 302.81
USD 9.80
USD 0.00
USD 52.13
USD 9.61
USD
146.41
Costo
Inspeccion
Individual
Inspecció
conjunta
en
OCAD/PSP
2 horas
USD 21.16
USD
21.16
26minutos
41 horas
AHORRO
TOTAL
USD 42.33
USD
21.16
34 inutos
USD 250.67
Equipo No Intrusivo de Inspección
* Drug Con
* GE Ion Track
* GT 200
* Drug Wipe
Equipo No Intrusivo de Inspección
GE Ion Track
GT 200
Contenedores Inspeccionados con Equipo No Intrusivo en OCAD Exportación
de enero de 2,006 para agosto de 2,006
1600
Enero
1381
1400
Febrero
1219
1178
Contenedores Revisados
1200
Marzo
1024
963
1000
784
800
729
Abril
Mayo
717
669
Junio
600
Julio
400
Agosto
200
Promedio
Mensual
0
18
Inspección Intrusiva de contenedores realizadas por PNC en OCAD
Exportación
durante el período de enero 2,006 para agosto de 2,006
17
Enero
16
15
Febrero
14
Contenedores Revisados
13
13
13
13
Marzo
12
12
Abril
10
10
Mayo
8
7
Junio
6
Julio
4
Agosto
2
Promedio
Mensual
0
Ahorro de costos y tiempo en exportaciones OCAD
Marchamo
Tipo de Inspección
Roto
Tiempo
Inspección
2 horas
Intrusiva en OCAD
26 minutos
Q225.00
Inspección no
Intrusiva en OCAD
No Hay
8 minutos
Q225.00
2 horas
18minutos
AHORRO TOTAL
" Comparativa Revisiones Intrusivas y No Intrusivas OCAD Exportación "
1600
Enero No Intrusiva
Enero Intrusiva
1381
1400
Febrero No Intrusiva
1219
1200
Contenedores Revisados
Febrero Intrusiva
1178
Marzo No Intrusiva
1024
Marzo Intrusiva
1000
Abril No Intrusiva
Abril Intrusiva
784
800
729
717
Mayo No Intrusiva
669
Mayo Intrusiva
600
Junio No Intrusiva
Junio Intrusiva
400
Julio No Intrusiva
Julio Intrusiva
200
Agosto No Intrusiva
13
0
17
12
13
10
13
15
7
Agosto Intrusiva
Comparación Tiempo en Minutos de Inspecciones Intrusivas y No Intrusivas OCAD
160
146
140
Tiempo en Minutos
120
100
Intrusiva
80
No Intrusiva
60
40
20
8
Comparación de Costos, Inspecciones Intrusivas y No Intrusivas OCAD
Q700.00
Q641.29
US $ 83.93
Q600.00
Costo en Quetzales
Q500.00
Q400.00
Costo Intrusiva
Costo No Intrusiva
Q300.00
Q200.00
Q143.24
Q100.00
Q0.00
US $ 18.72
Beneficios de la OCAD
•
•
•
•
Verificación de la Información
Rapidez y confiabilidad en la Revisión
Agilización de Procesos
Mayor control antiterrorista, antinarcótico
y protección
• Competitividad Internacional de los
Puertos Nacionales
• Lograr la credibilidad necesaria de los
esfuerzos que Guatemala realiza visitando
a las autoridades aduánales y portuarias
de los países de destino para lograr una
mayor fluidez en las fronteras.
Nuevos Elementos de
Competitividad
SEGURIDAD
COMPETITIVIDAD
FACILITACIÓN
EFICIENCIA
•
•
•
•
CONCLUSIONES
La globalización ha intensificado la competencia y la
permanente amenaza terrorista elevan los costos derivados
de la seguridad.
La principal dificultad que deben afrontar las empresas
consiste en aprovechar los recursos instalados, los nuevos
mercados y programas e iniciativas internacionales de
protección para hacerle frente a la creciente competencia
mundial.
Para los gobiernos, el problema consiste en cómo formular y
aplicar las políticas y estrategias de apoyo
correspondientes.
Tanto las empresas como las autoridades necesitan
reforzar su colaboración a fin de crear y consolidar la
competitividad comercial, cumpliendo con las exigencias de
seguridad establecidas en cada eslabón de la cadena
logística del comercio internacional.
•
La OCAD es una herramienta útil para
lograr la transparencia y credibilidad
internacional, como se pudo apreciar
a lo largo del tiempo que ha estado
en funcionamiento.
•
Con el funcionamiento de la Oficina Conjunta de
Análisis Documental del Programa de Seguridad
Portuaria (OCAD/PSP) y con la Certificación BASC
Puerto Santo está en posición de iniciar la
implementación de los requerimientos del Marco
Normativo Para Asegurar y Agilizar el Comercio
Global de la OMA
• Las inspecciones no intrusivas
son más rápidas y a menor costo
que la inspecciones intrusivas
tradicionales.
•
CICAD/OEA
Apoyo el seminario “La Seguridad Como
Factor de Competitividad“ en el mes de
Junio en Guatemala.
TRABAJANDO UNIDOS POR UN
COMERCIO ÁGIL , SEGURO Y
COMPETITIVO
[email protected]
Alfonso Campins Padilla
Tels. (502) 2338-2137, (502) 2331-2738
Director
Edificio Geminis Zona 10 Torre Norte,Oficina
1706, Ciudad Guatemala,
ASEMARPORT/PSP
Guatemala, C.A. 01010
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