Asamblea Legislativa
EL MARCO JURIDICO DE LA
HACIENDA PUBLICA
EL SALVADOR
Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto
Unidad de Análisis y Seguimiento del Presupuesto
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AGENDA

El Parlamento Salvadoreño y la Hacienda Pública

El Proceso de Aprobación del Presupuesto en El
Salvador

El Marco Normativo Relacionado
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EL PARLAMENTO
SALVADOREÑO Y LA
HACIENDA PUBLICA
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EL PARLAMENTO Y LA
HACIENDA PUBLICA

De acuerdo al Art. 131 de la Constitución de la República de El
Salvador corresponde a la Asamblea Legislativa;
 Decretar impuestos, tasas y demás contribuciones sobre toda
clase de bienes, servicios e ingresos en relación equitativa.
 Decretar el Presupuesto de Ingresos y Egresos, y sus
reformas.
 Crear y suprimir plazas, así como asignar los sueldos a los
funcionarios
 Decretar beneficios e incentivos fiscales o de cualquier
naturaleza, para la promoción de actividades culturales
científicas, agrícolas, industriales, comerciales o de servicios.
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EL PARLAMENTO Y LA
HACIENDA PUBLICA
 Aprobar concesiones referidos al patrimonio del Estado y que
son de uso público tal como lo establece el Art. 120 de la
Constitución de la República.
 Decretar leyes sobre el reconocimiento de la deuda pública y
crear y asignar los fondos necesario para su pago.
 Facultar al Organo Ejecutivo para que contrate empréstitos
voluntarios, dentro o fuera de la República, cuando una grave y
urgente necesidad lo demande, y para que garantice
obligaciones contraídas por entidades estatales o municipales
de interés público.
 Decretar empréstitos forzosos en caso de calamidad pública y
si no bastaren las rentas públicas ordinarias.
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EL PARLAMENTO Y LA
HACIENDA PUBLICA
 Aprobar recursos sustraídos del Fondo General o de
ejercicios Futuros para obras de interés público o
administrativo, o para la consolidación de la deuda pública,
con tales finalidades la Asamblea Legislativa podrá aprobar
presupuestos extraordinarios o según dicte la ley:
 Ley pensiones o fondo de pensiones
 Ley de Creación del Fondo para el Desarrollo
Económico Social de los Municipios
 Ley del Fondo de Conservación Vial (FOVIAL)
 Ley del Fondo de Salud (FOSALUD), etc.
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EL MARCO CONSTITUCIONAL
DE LA HACIENDA PUBLICA
 La Constitución delega en el Organo Ejecutivo la Administración de la Hacienda
Pública, a través del Ministerio de Hacienda, el cual organiza, dirige y controla en
el ámbito de su competencia la recaudación, custodia y erogación de los fondos
públicos.
 Es en la Constitución que se establece que una ley especial establecerá lo
concerniente a la preparación, votación y ejecución y rendición de cuentas de los
presupuestos y regulará el procedimiento que deba seguirse cuando al cierre de un
nuevo ejercicio fiscal no este aún en vigor el Presupuesto del nuevo Ejercicio.
 Los contratos para realizar obras o adquirir bienes muebles en que hayan de
comprometerse fondos o bienes públicos, deberán de someterse a Licitación
Pública (Ley LACAP)
 Que es la Corte de Cuentas según el Art. 195 la encargada de vigilar la
recaudación, la custodia, el compromiso y la erogación de los fondos públicos; así
como la liquidación impuestos, tasas, derechos y demás contribuciones cuando la
ley lo determine.
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SECTOR PUBLICO
Sector Público
No Financiero
Sector Público
Financiero
Política Fiscal
Política Monetaria
Política de Ingresos
Política de Integración
Política de Gastos
Política Inversión y Deuda
Reservas Monetarias
Instrumentos Monetarios
Instrumentos Fiscales
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SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO
Gobierno Central
Unidades Primarias
Ministerio Público
Instituciones Descentralizadas no Empresariales
Empresas Públicas
Instit. Auxiliares
Organo Legislativo
Organo Ejecutivo
Organo Judicial
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EL PROCESO DE
APROBACION DEL
PRESUPUESTO
EL SALVADOR
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Aprobación de Ley de Presupuesto
Ministerio de Hacienda entrega
Proyecto de Presupuesto a J.D.
Junta Directiva recibe
Proyecto de Presupuesto
Junta Directiva presenta a
Pleno Legislativo el
Proyecto de Presupuesto
Pleno Legislativo traslada el
Proyecto de Presupuesto
a la Comisión de Hacienda
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Estudio del Proyecto de Ley de
Presupuesto
UASP consulta
con Hacienda y
sus dependencias
UASP redacta
informe para
comisión
UASP se reúne con
UFIS institucionales,
para aclarar dudas.
Comisión de Hacienda,
traslada Proyecto a
UASP para su análisis
Comisión de Hacienda y
especial discute proyecto de
presupuesto y toma decisiones
de acuerdo a sus funciones y
objetivos y aprueba dictamen.
UASP expone informe
para comisión y esta
toma decisiones
Pleno aprueba la Ley
Presupuesto
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Estudio del Proyecto de Ley de
Presupuesto
Las Fuentes de Financiamiento
•
Ingresos Tributarios
•
Ingresos no Tributarios
•
Los Ingresos propios
•
Las Donaciones
•
Los Préstamos internos y Externos
La Estructura del Gasto programado
•
Unidades Presupuestarias
•
Líneas de Trabajo
•
Rubros Presupuestarios
•
Metas y resultados Esperados
•
Instituciones Responsables
•
Políticas Institucionales
Destino del Gasto
•
Gastos Corrientes
•
Gastos de Capital
•
Servicio de la Deuda
•
Cumplimiento de Obligaciones Generales del Estado
•
El recurso humano y el tipo de sistema de pago
Análisis de Impacto
•
Indicadores Macroeconómicos
•
Indicadores financieros
•
Incidencia del Gasto
•
Marco jurídico relacionado
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EL MARCO NORMATIVO
RELACIONADO
 Disposiciones Generales y Específicas del Presupuesto
 Ley de la Corte de Cuentas
 Normas de Control Interno
 Reglamento de Interno de la Asamblea Legislativa
 Reglamento Interno del Organo Ejecutivo
 Leyes específicas ( Ley de Renta, IVA, FOSALUD, FOVIAL FODES,
etc.)
 Decretos Específicos,
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Muchas Gracias
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