BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
Diálogo Regional de Política
Red de Gestión y Transparencia de la Política Pública
Washington DC, marzo 2005
DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
COMPARADO DE SISTEMAS DE
SERVICIO CIVIL
Índices de 21 países
Francisco Longo
Instituto de Dirección y Gestión Pública
ÍNDICES Y SUBÍNDICES
porcentajes
E
M
CE
CES
CO
CP
CF
COM
EI
FL
CI
PROMEDIO
32
36
31
26
28
31
33
36
24
29
31
Mínimo
10
2
9
7
7
11
9
13
5
10
6
Máximo
59
89
65
69
59
68
61
78
66
52
56
E: EFICIENCIA
M: MÉRITO
CE: CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
CES: Consistencia Estratégica
CO: Consistencia Directiva
CP: Consistencia de los Procesos
CF: CAPACIDAD FUNCIONAL
COM: Competencia
EI: Eficacia Incentivadora
FL: Flexibilidad
CI: CAPACIDAD INTEGRADORA
2
EFICIENCIA
Chile
Brasil
Barbados
Argentina
Uruguay
Colombia
Costa Rica
M éxico
Venezuela
Rep. Dominicana
Trinidad y Tobago
Bolivia
Guatemala
Nicaragua
Perú
Paraguay
Ecuador
Honduras
Jamaica
Panamá
El Salvador
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
3
EFICIENCIA
Chile
Brasil
Barbados
Argentina
Uruguay
Colombia
Costa Rica
México
Venezuela
Rep. Dominicana
Trinidad y Tobago
Bolivia
Guatemala
Nicaragua
Perú
Paraguay
Ecuador
Honduras
Jamaica
Panamá
El Salvador
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
Promedio
4
MÉRITO
Brasil
Jamaica
Chile
Costa Rica
Uruguay
Colombia
Barbados
Trinidad y Tobago
M éxico
Venezuela
Argentina
Bolivia
Paraguay
Rep. Dominicana
Perú
Guatemala
Ecuador
Honduras
Nicaragua
El Salvador
Panamá
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
5
MÉRITO
Brasil
Jamaica
Chile
Costa Rica
Uruguay
Colombia
Barbados
Trinidad y Tobago
México
Venezuela
Argentina
Bolivia
Paraguay
Rep. Dominicana
Perú
Guatemala
Ecuador
Honduras
Nicaragua
El Salvador
Panamá
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
85
90
6
CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
Chile
B rasil
Co lo mbia
Uruguay
Co sta Rica
Trinidad y To bago
A rgentina
M éxico
B arbado s
Venezuela
Jamaica
Rep. Do minicana
Nicaragua
Guatemala
B o livia
P anamá
Ecuado r
P erú
Ho nduras
El Salvado r
P araguay
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
7
CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
Chile
Brasil
Colombia
Uruguay
Costa Rica
Trinidad y Tobago
Argentina
México
Barbados
Venezuela
Jamaica
Rep. Dominicana
Nicaragua
Guatemala
Bolivia
Panamá
Ecuador
Perú
Honduras
El Salvador
Paraguay
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
8
Consistencia estratégica
Chile
B rasil
Uruguay
Co lo mbia
Co sta Rica
A rgentina
M éxico
Venezuela
Jamaica
B o livia
Guatemala
Trinidad y To bago
Nicaragua
El Salvado r
B arbado s
P erú
P anamá
Ho nduras
Ecuado r
Rep. Do minicana
P araguay
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
9
Consistencia estratégica
Chile
Brasil
Uruguay
Colombia
Costa Rica
Argentina
México
Venezuela
Jamaica
Bolivia
Guatemala
Trinidad y Tobago
Nicaragua
El Salvador
Barbados
Perú
Panamá
Honduras
Ecuador
Rep. Dominicana
Paraguay
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
10
Consistencia directiva
Chile
Co lo mbia
Co sta Rica
B rasil
Uruguay
M éxico
Venezuela
A rgentina
Rep. Do minicana
Jamaica
Nicaragua
Guatemala
Ecuado r
P erú
Trinidad y To bago
B o livia
B arbado s
P anamá
P araguay
Ho nduras
El Salvado r
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
11
Consistencia directiva
Chile
Colombia
Costa Rica
Brasil
Uruguay
México
Venezuela
Argentina
Rep. Dominicana
Jamaica
Nicaragua
Guatemala
Ecuador
Perú
Trinidad y Tobago
Bolivia
Barbados
Panamá
Paraguay
Honduras
El Salvador
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
12
Consistencia de procesos
B rasil
Chile
M éxico
A rgentina
Uruguay
Co lo mbia
Co sta Rica
Venezuela
Trinidad y To bago
Jamaica
B o livia
Nicaragua
Ho nduras
Guatemala
Rep. Do minicana
P anamá
El Salvado r
B arbado s
Ecuado r
P araguay
P erú
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
13
Consistencia de procesos
Brasil
Chile
México
Argentina
Uruguay
Colombia
Costa Rica
Venezuela
Trinidad y Tobago
Jamaica
Bolivia
Nicaragua
Honduras
Guatemala
Rep. Dominicana
Panamá
El Salvador
Barbados
Ecuador
Paraguay
Perú
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
14
CAPACIDAD FUNCIONAL
B rasil
B arbado s
Chile
Trinidad y To bago
Co sta Rica
Co lo mbia
A rgentina
Uruguay
M éxico
Venezuela
Jamaica
Rep. Do minicana
Ecuado r
B o livia
Guatemala
El Salvado r
Nicaragua
P erú
P anamá
P araguay
Ho nduras
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
15
CAPACIDAD FUNCIONAL
Brasil
Barbados
Chile
Trinidad y Tobago
Costa Rica
Colombia
Argentina
Uruguay
México
Venezuela
Jamaica
Rep. Dominicana
Ecuador
Bolivia
Guatemala
El Salvador
Nicaragua
Perú
Panamá
Paraguay
Honduras
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
16
Competencia
B rasil
Chile
B arbado s
Co sta Rica
Co lo mbia
A rgentina
Jamaica
M éxico
Uruguay
Venezuela
Rep. Do minicana
B o livia
Guatemala
P erú
Ecuado r
P anamá
Nicaragua
El Salvado r
P araguay
Trinidad y To bago
Ho nduras
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
17
Competencia
Brasil
Chile
Barbados
Costa Rica
Colombia
Argentina
Jamaica
México
Uruguay
Venezuela
Rep. Dominicana
Bolivia
Guatemala
Perú
Ecuador
Panamá
Nicaragua
El Salvador
Paraguay
Trinidad y Tobago
Honduras
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
18
Eficacia incentivadora
Chile
B rasil
Uruguay
Co lo mbia
A rgentina
Co sta Rica
M éxico
Venezuela
Jamaica
Rep. Do minicana
Ecuado r
B arbado s
El Salvado r
Trinidad y To bago
P erú
B o livia
P araguay
Guatemala
P anamá
Nicaragua
Ho nduras
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
19
Eficacia incentivadora
Chile
Brasil
Uruguay
Colombia
Argentina
Costa Rica
México
Venezuela
Jamaica
Rep. Dominicana
Ecuador
Barbados
El Salvador
Trinidad y Tobago
Perú
Bolivia
Paraguay
Guatemala
Panamá
Nicaragua
Honduras
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
20
Flexibilidad
B rasil
Chile
Co sta Rica
A rgentina
Venezuela
Uruguay
Co lo mbia
Jamaica
M éxico
Rep. Do minicana
Nicaragua
Guatemala
Ecuado r
B o livia
El Salvado r
Trinidad y To bago
P anamá
B arbado s
P erú
P araguay
Ho nduras
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
21
Flexibilidad
Brasil
Chile
Costa Rica
Argentina
Venezuela
Uruguay
Colombia
Jamaica
México
Rep. Dominicana
Nicaragua
Guatemala
Ecuador
Bolivia
El Salvador
Trinidad y Tobago
Panamá
Barbados
Perú
Paraguay
Honduras
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
22
CAPACIDAD INTEGRADORA
B rasil
A rgentina
Chile
Co sta Rica
Jamaica
Uruguay
Co lo mbia
M éxico
Venezuela
Rep. Do minicana
Nicaragua
B arbado s
Guatemala
B o livia
P araguay
Ecuado r
P erú
P anamá
Trinidad y To bago
Ho nduras
El Salvado r
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
23
CAPACIDAD INTEGRADORA
Brasil
Argentina
Chile
Costa Rica
Jamaica
Uruguay
Colombia
México
Venezuela
Rep. Dominicana
Nicaragua
Barbados
Guatemala
Bolivia
Paraguay
Ecuador
Perú
Panamá
Trinidad y Tobago
Honduras
El Salvador
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
24
Argentina
100
Valor
80
60
56
50
43
40
47
31
20
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
25
Barbados
100
Valor
80
60
52
58
51
40
40
27
20
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
26
Bolivia
100
Valor
80
60
40
32
22
20
18
19
21
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
27
Brasil
100
87
Valor
80
60
56
58
61
56
40
20
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
28
Colombia
100
Valor
80
52
60
42
48
47
42
40
20
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
29
Costa Rica
100
Valor
80
58
60
40
45
48
47
40
20
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
30
Chile
100
Valor
80
60
59
62
65
57
51
40
20
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
31
Ecuador
100
Valor
80
60
40
20
16
18
14
19
19
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
32
El Salvador
100
Valor
80
60
40
20
8
9
12
17
6
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
33
Guatemala
100
Valor
80
60
40
20
29
18
19
26
17
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
34
Honduras
100
Valor
80
60
40
20
15
17
13
9
14
0
(E) EFICIENCIA
(M) MERITO
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
35
Jamaica
100
Valor
80
72
60
33
40
20
38
45
13
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
36
México
100
Valor
80
60
40
39
41
41
40
41
20
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
37
Nicaragua
100
Valor
80
60
40
20
28
15
20
27
15
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
38
Panamá
100
Valor
80
60
40
20
14
10
13
18
2
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
39
Paraguay
100
Valor
80
60
40
20
16
20
9
12
19
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
40
Perú
100
Valor
80
60
40
20
16
18
13
14
18
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
41
República Dominicana
100
Valor
80
60
40
20
38
19
21
26
30
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
42
Trinidad y Tobago
100
Valor
80
60
40
47
53
44
35
20
14
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
43
Uruguay
100
Valor
80
60
47
52
45
44
42
40
20
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
44
Venezuela
100
Valor
80
60
40
38
35
35
38
39
20
0
(E) EFICIENCIA
(CE) CONSISTENCIA ESTRUCTURAL
(CI) CAPACIDAD INTEGRADORA
(M) MERITO
(CF) CAPACIDAD FUNCIONAL
45
ÍNDICE SINTÉTICO
Valoración global por países en % sobre suma de índices
B rasil
Chile
Co sta Rica
B arbado s
Uruguay
Co lo mbia
A rgentina
Jamaica
M éxico
Trinidad y To bago
Venezuela
República Do minicana
Guatemala
B o livia
Nicaragua
Ecuado r
P erú
P araguay
Ho nduras
P anamá
El Salvado r
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
46
ÍNDICE SINTÉTICO
Valoración global por países en % sobre suma de índices
Brasil
Chile
Costa Rica
Barbados
Uruguay
Colombia
Argentina
Jamaica
México
Trinidad y Tobago
Venezuela
Rep. Dominicana
Guatemala
Bolivia
Nicaragua
Ecuador
Perú
Paraguay
Honduras
Panamá
El Salvador
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
47
Descargar

Presentación de PowerPoint