Jornada Informativa sobre
seguridad de productos,
destinada a organizaciones de
Consumidores y Oficinas
Municipales de Información al
Consumidor (OMIC).
“Laboratorios”
Angel Cirocco
Director de gestión de la calidad
2003-Agosto-26
Shitsuke s.r.l.
Telefax: 02323 435565
web.shitsukesrl.com.ar
1
Objetivo:
Difundir conceptos claros y básicos, de modo que los
consumidores no expertos de materiales eléctricos y
electrónicos de uso doméstico, concentren su decisión
de compra únicamente en la calidad o en la prestación
adicional que los productos ofrecen.
La seguridad intrínseca que deben
garantizar dichos aparatos, no es, y no
debe ser una OPCIÓN para el consumidor.
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“EL PRODUCTO DEBE SER SEGURO CUANDO
ES UTILIZADO EN CONDICIONES NORMALES Y
ANORMALES DE FUNCIONAMIENTO”
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Cuando los mercados están sostenidos por
consumidores no expertos en el área eléctrica,
como ser:
•Amas de casa.
•Estudiantes.
•Niños. (no aquellos en edad de ser cuidados por sus padres)
•Personas con incapacidades.
•Etc. Etc...
Se crea un campo fértil y rentable para algunos
inescrupulosos productores de artefactos de uso
doméstico.
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El Estado como protector del consumidor?
Es sabido que el Estado no puede disponer de un
inspector por cada consumidor, por lo tanto, el control
de estas actividades inescrupulosas
y la definición de estándares mínimos
de seguridad por parte del Estado, no
es una tarea fácil y sencilla que se resuelve
con Resoluciones, Disposiciones o actuaciones
administrativas.
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En rigor, es un desafío implacable donde toda la
sociedad de producción y
consumo, de la mano de las distintas
Autoridades zonales y locales, deben
agotar los esfuerzos para hacer respetar los derechos
y la seguridad de los consumidores.
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Del correcto uso de estos derechos,
indirectamente los consumidores estarán
definiendo estándares mínimos de
producción, y con ello, la competencia
igualitaria a la que estarán sometidos los
fabricantes e importadores.
•Caso práctico:
La plancha.
En todo hogar existe, y no por ello el ama de casa tiene la
necesidad de:
•Ser una experta en seguridad eléctrica.
•Conocer otros idiomas para leer las instrucciones.
•Tener que asistir a un curso intensivo para que su utilización no
sea una fuente de peligro para ella misma y sus bienes.
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Continuando con el caso práctico:
La plancha en dos versiones:
La que cumple con los
requisitos mínimos de
seguridad:
•Entre otras cosas, tiene
manuales de instrucción en
castellano.
•Entre otras cosas, puede o
no tener instrucciones en
castellano.
•Posee limitador térmico de
seguridad para prevenir
sobrecalentamientos.
•No posee limitador térmico
de seguridad.
•El cordón de alimentación es
de material termorígido.
•Los materiales plásticos son
ignífugos y resisten el calor.
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La que no cumple con
los requisitos mínimos
de seguridad:
•Tiene el sello
de seguridad
Argentino.
•El cordón de alimentación es
de material termoplástico.
•Los materiales plásticos no
son ignífugos.
•El consumidor, no sabe
y no puede identificar el
fraude.
6
Continuando con el caso práctico:
El costo de la plancha en sus dos versiones:
A la vista del consumidor,
las dos planchas son
idénticas.
La que si cumple
El precio de venta estará
conformado de acuerdo al
costo necesario para alcanzar
los niveles mínimos de
seguridad requeridos por las
normas técnicas.
Si tiene el sello de
seguridad, esta plancha es
segura.
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La que no cumple
El precio de venta será
significativamente inferior con
respecto a la que SI CUMPLE,
ya que en el costo de este falso
producto, no se consideran
componentes y materiales
seguros.
Normalmente, el usuario
inexperto considera que si el
artefacto está a la venta, es
porque se lo PUEDE
COMERCIALIZAR.
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Cuando el consumidor compra productos que no
cumplen con las normas, además de estar
poniendo en riesgo su propia seguridad,
indirectamente está favoreciendo a:
•Importadores golondrinas, que les da lo mismo importar una
plancha, un juego de platos de vidrio, o paraguas descartable.
•Fabricantes inescrupulosos que siempre encontrarán la forma
de imitar la estética de los productos seguros, para finalmente
confundir al consumidor y ofrecer productos de alto riesgo.
•El accionar de agentes económicos indeseables, que
imposibilitan el desarrollo transparente de la economía industrial.
•La comercialización y rotación de productos inseguros.
•Etc...
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No es una torta de cumpleaños con velitas...
...es el resultado del ensayo de funcionamiento anormal
establecido por el capítulo 29 de la Norma IRAM 2092-1,
sobre la plancha que no cumple.
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¿Cómo minimizamos el impacto que estos fraudes ocasionan a
los consumidores?
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Resolución
N° 92/98
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Comercio regulado
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A través de la DNCI, Argentina ha desarrollado un mecanismo
efectivo para que la industria Nacional ingrese al mercado
mundial de productos y materiales eléctricos, y actualmente se
encuentra estableciendo diversos controles para garantizar la
seguridad de los consumidores locales.
Con las limitaciones del Estado para controlar, y con la necesidad
de modificar el mal hábito de que “Todo lo tiene que hacer el
Estado”, la Resolución 92/98 junto a otros documentos de
soporte, delega la función de verificador a distintos organismos
públicos y privados, reservando para sí, la responsabilidad final
de no delegar su función natural de fiscalización y control con
poder de POLICÍA en el mercado.
El espíritu de este proceso, consiste en seleccionar del
mercado a organismos competentes que aporten valor
a la actividad, y que no persigan únicamente
objetivos económicos.
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En síntesis, la selección y puesta en funciones
de estos organismos opera de la siguiente forma:
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Campo
voluntario
Campo
regulado
Organismos públicos y
privados con
competencia en el área
de actividad
•Laboratorios.
Organismo de
Acreditación.
(OAA)
reconocidos
•Organismos de Certificación.
•Organismos de Inspección.
si
Desvio
regulado
no
¿Está
acreditado
por el
OAA?
Organismos
públicos y
privados
si
El postulante
supera una
evaluación
de pares
nacionales, y
aporta valor
al sistema?
no
Realiza su actividad en el campo voluntario
por la DNCI para
operar en el
marco de la Res.
92/98
•Laboratorios.
•Organismos de
Certificación.
•Organismos de
Inspección.
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¿Cuáles son las obligaciones y
funciones de un laboratorio de
ensayos reconocido por la D.N.C.I.?
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El laboratorio de ensayos que opera
en el campo regulado
Básicamente...
Es un organismo competente con capacidad de realizar ensayos
de seguridad requeridos por las normas técnicas IRAM o IEC.
No puede:
Debe:
•utilizar criterio propio
•aplicar estrictamente los
para decidir si un producto es o requisitos de las normas
no es seguro.
técnicas.
•asesorar al
fabricante sobre cómo debe
hacer su producto.
•aceptar sobornos o
prebendas para cambiar el
resultado de los ensayos.
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•informar sobre lo que ve,
y no sobre lo que quisiera ver.
•ser absolutamente
independiente, y ninguna
actividad secundaria debe
poner bajo sospecha el
resultado de los ensayos.
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Consejos al consumidor
Los accidentes y daños materiales causados por productos y
materiales eléctricos que no son seguros, no se los puede prevenir
con consejos o instructivos que alerten a los usuarios sobre los
riesgos y peligros de utilizar dichos productos o elementos.
En términos generales, los FALSOS
ACCIDENTES causados por artefactos
que no cumplen con los requisitos de
seguridad establecidos por las normas
técnicas IRAM o IEC, principalmente
están concentrados en:
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Contactos accidentales
con partes eléctricas.
Aviso Importante!!!!
Si Ud. se impresiona o es sensible,
por favor no vea las siguientes
imágenes.
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Gracias...
16
Contactos accidentales
con partes eléctricas.
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www.paideianet.com.ar/electricidad.htm
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Daños físicos causados
por partes en movimiento.
Imágenes del artículo especial ”ACCIDENTES EN LA INFANCIA” Enfermedad del Secarropa.
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www.sap.org.ar/archivos/1998/arch98_5/98_323_333.pdf
18
Daños físicos y materiales
causados por el calor o el
fuego.
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19
El adaptador...
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Con la TOTAL PROHIBICIÓN de venta, y
siendo el principal enemigo de la seguridad,
aún está presente en la mayoría de los
hogares y es posible adquirirlo en el tren,
en el colectivo, o en la vía pública.
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El adaptador...
Cuando el fabricante
produce un artefacto, la
seguridad del mismo será
función de la clase de
aislación con la cual se
diseñó dicho artefacto.
Para Argentina. las clases de
aislacion, pueden ser:
•Clase 1
•Clase 2
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•Clase 3
21
Porqué es tan peligrosa la utilización del
adaptador?
En aparatos clase 1, el adaptador modifica
a clase 0 la aislacion del artefacto!!!
Salen 2
Entran 3
Ficha de 3 pernos
Artefacto
electrodoméstico
sin puesta a
TIERRA
Artefacto
electrodoméstico
con puesta a
TIERRA
TIERRA
TIERRA
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22
Porqué es tan peligrosa la utilización del
adaptador?
En aparatos clase 1, el adaptador modifica
a clase 0 la aislacion del artefacto!!!
Parte accesible
Clase 1
•Metal: Puesta a tierra
Aislación básica o funcional
Parte bajo tensión
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23
Porqué es tan peligrosa la utilización del
adaptador?
En aparatos clase 2, el adaptador provoca incendios !!!
Parte accesible
Clase 2
•Plástica: Doble o reforzada
Aislación básica o funcional
Parte bajo tensión
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NO SE JUSTIFIQUE
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Por su seguridad, y la de su familia, asuma
la responsabilidad de ser un consumidor
entrenado. No de la espalda, y no se haga
el distraído...
25
Solo con su participación, el Estado puede defender sus derechos
Honestidad
Compromis
o
económico
Transparencia
Res. SIC y M N° 92/98
Consumidores e industriales
comprometidos con el país
Estado Nacional
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Solo con su participación, el Estado puede defender sus derechos
Compromis
o
económico
Estado Nacional
Compromiso por
el sistema con
valores y
principios
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Solo con su participación, el Estado puede defender sus derechos
Compromiso por
el sistema con
valores y
principios
Honestidad
Transparencia
Res. SIC y M N° 92/98
Consumidores e industriales
comprometidos con el país
Compromiso
Participación
Valores y
principios
Con unSólo
verdadero
con el compromiso de los principales
actores, el Estado
actores de la economía
Aumenta el interés y la participación del
ARGENTINA,
Nacional
Estado
se comienza
logrará
Nacional
instrumentar
a incorporarlas
el medidas
tema como
necesarias para que la seguridad
Estado Nacional
prioridad
eléctrica,
de estado.
sea un tema de Estado.
28
Gracias por su
atención.
Angel Cirocco
Director de gestión de la calidad
Laboratorio Shitsuke
Shitsuke s.r.l.
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Entrenar al consumidor - Shitsuke srl CBTL de