LAS CONTRATACIONES
DEL ESTADO
JULIO CESAR CASTIGLIONI GHIGLINO
CONSTITUCION POLÍTICA DEL PERÚ
Las obras y la adquisición de
suministros con utilización de fondos o
recursos
públicos
se
ejecutan
obligatoriamente
por
contrata
y
licitación pública.
2
CRONOLOGÍA NORMATIVA
LEY 26850
LEY DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO
• DECRETO SUPREMO N° 034-80-VC
REGLAMENTO ÚNICO DE LICITACIONES
Y CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS
• DECRETO SUPREMO N° 065-85-PCM
REGLAMENTO ÚNICO DE ADQUISICIONES
4
DECRETO SUPREMO
N° 012-2001-PCM
TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA
LEY DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES
DECRETO SUPREMO
N° 013-2001-PCM
REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES
DECRETO SUPREMO
N° 083-2004-PCM
TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA
LEY DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES
DECRETO SUPREMO
N° 084-2004-PCM
REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES
LAS CONTRATACIONES
EN EL ESTADO
 Las
contrataciones que realiza el estado, a
fin de adquirir bienes, contratar servicios, o
ejecutar obras se regulan mediante el
Decreto
Legislativo
Nº
Contrataciones del Estado.
4
1017,
Ley
de
LEY DE CONTRATACIONES
DECRETO LEGISLATIVO
N° 1017
LEY DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO
DECRETO SUPREMO
Nº 184-2008-EF
REGLAMENTO DE LA LEY
DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO
5
FUNCIONARIOS Y ÓRGANOS ENCARGADOS
DE LAS CONTRATACIONES
TITULAR DE LA
ENTIDAD
ÁREA
USUARIA
14
ÓRGANO
ENCARGADO DE
LAS
CONTRATACIONES
COMITÉ
ESPECIAL
POSTOR
PERSONA NATURAL O JURÍDICA
LEGALMENTE CAPACITADA QUE
PARTICIPA EN UN PROCESO DE
SELECCIÓN DESDE EL MOMENTO
EN QUE PRESENTA SU PROPUESTA.
PROVEEDOR
PERSONA NATURAL O JURÍDICA
QUE VENDE O ARRIENDA BIENES,
PRESTA SERVICIOS GENERALES O
DE CONSULTORÍA O EJECUTA
OBRAS.
PROVEEDOR
CONTRATISTA
7
QUE
CELEBRE
CONTRATO CON LA ENTIDAD.
UN
ESTRUCTURA FUNCIONAL
DEL PLAN ANUAL
TITULAR DE
LA ENTIDAD
PLAZO PARA
FORMULACION DE
REQUERIMIENTOS
ÓRGANO
DE LA ENTIDAD
APROBACION DEL
PRESUPUESTO
MINISTERIO DE
APROBACION DEL
PLAN ANUAL
SEACE
OSCE
TRABAJO Y
PROMOCIÓN DEL
EMPLEO
A DISPOSICION
DE LOS INTERESADOS
25
OBJETO
FECHA DE LA
CONVOCATORIA
CENTRALIZACION O
DESCONCENTRACION
DESCRIPCIÓN
CONTENIDO DEL
PLAN ANUAL DE
VALOR
ESTIMADO
CONTRATACIONES
TIPO DE
MONEDA
TIPO DE
PROCESO
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
28
ETAPAS PREVIAS A LOS
PROCESOS DE SELECCIÓN

La programación debe realizarse de acuerdo
al sistema de abastecimiento de bienes,
servicios y obras a través de procesos
técnicos de catalogación, distribución, registro
y control, mantenimiento, recuperación de
bienes y disposición final que aseguren su
unidad, racionalidad y eficiencia.
PROGRAMACIÓN Y
ACTOS
PREPARATORIOS
10
PROCESO
DE
SELECCIÓN
EJECUCIÓN
CONTRACTUAL
ESTRUCTURA FUNCIONAL
DE LAS ETAPAS PREVIAS
PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES
ELABORACIÓN DE
BASES
ESTUDIO
DE MERCADO
DETERMINACIÓN
DEL PROCESO DE
SELECCIÓN
11
APROBACIÓN
DEL
EXPEDIENTE
COMITÉ
ESPECIAL
ENCARGADOS DE LOS PROCESOS
COMITÉ ESPECIAL
COMITÉ ESPECIAL
PERMANENTE O
COMITÉ ESPECIAL
AD HOC
LICITACIONES PÚBLICAS Y
CONCURSOS PÚBLICOS
ADJUDICACIONES
DIRECTAS
UNIDAD
ORGÁNICA
12
COMITÉ ESPECIAL
AD HOC O
PERMANENTE
ADJUDICACIONES DE
MENOR CUANTÍA
FORMALIZACIÓN DEL COMITÉ
COMITÉ Y/U
ESTADO
ÓRGANO
INSTALACIÓN
ELABORACIÓN
DE LAS BASES
CONVOCATORIA
13
CONSENTIMIENTO
DE LA BUENA
PRO
CONSULTAR O
PROPONER
CARACTERÍSTICAS
TÉCNICAS Y EL
VALOR REFERENCIAL
14
ELABORAR
LAS
BASES
CONVOCAR
AL
PROCESO
COMPETENCIAS
DEL COMITÉ
ESPECIAL
ABSOLVER
LAS
CONSULTAS
Y
OBSERVACIONES
DECLARAR
OTORGAR LA
EVALUAR LAS
DESIERTO
BUENA PRO
PROPUESTAS
MODALIDADES DE PROCESOS
SELECCIÓN
CONVENIO
MARCO
TIPOS DE
PROCESOS DE
SELECCIÓN
SUBASTA
55
• Licitación Pública
• Concurso Público
• Adjudicación Directa
• Adjudicación de
Menor Cuantía
INVERSA
Pública
Selectiva
• Presencial
• Electrónica
FIN
16
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TITULO PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO