PUNTA COLNETT
¿Un puerto para todos?
Joaquin Bohigas
Ensenada, B.C.
Marzo 7, 2007
Puertos del Pacífico Norte
En 2004, por 18 puertos del
Pacífico pasaron 22 millones
de contenedores. Manzanillo
fue el puerto mexicano con
mayor tráfico (831,000).
El 60% de estos pasó por Los
Ángeles y Long Beach (7.3 y
5.8 millones).
Puerto de Los Ángeles (2005)
Superficie agua y tierra:
3,035 hectáreas
Opera más de una compañía
de ferrocarriles y terminales.
No hay monopolio.
Barcos: 2,695
Contenedores: 7.48 millones
(853 cada hora)
Derrama regional: 25,000 MUS
Empleos regionales: 259,000
Puerto de Los Ángeles (2005)
Administración y operación a cargo de:
“Los Angeles Board of Harbor Commissioners”
Los cinco comisionados son nombrados por el Presidente
Municipal de Los Ángeles y confirmados por el Cabildo de la
ciudad. Sus fotos y currículo son públicos. No se pide que sean
miembros de algún grupo social en particular, como la iniciativa
privada.
Puerto de Los Ángeles (2005)
El Puerto de Los Ángeles
es propiedad del Municipio.
La administración del puerto
y los servicios básicos,
están bajo el control del Municipio.
Éste da y cobra por las concesiones para
manejo, almacenaje y transporte de carga.
Puertos de Los Ángeles y Long Beach: proyección
La expansión de la capacidad
portuaria en la costa del
Pacífico norteamericano es
una
NECESIDAD ESTRATÉGICA
del comercio mundial.
- aumentar el tamaño de los puertos, o
- aumentar la eficiencia, o
- hacer nuevos puertos  PUNTA COLNETT
Inversiones para hacer el puerto de altura
1. Puerto. Superficie de 2,769 hectáreas (2,686 en agua, 83 en tierra). 2012: 6
posiciones de atraque de 400 mts (20 en 2025). 6x200 MUS = 1,200 MUS
2. Línea férrea San Quintín-Colnett-Mexicali. Alrededor de 400 Km, 50 Km
difíciles. En el tramo a Mexicali 2 vías para empezar. 1000 MUS
3. Planta eléctrica. Con capacidad de 600 MW. 500 MUS
4. Regasificadora. Para abastecimiento de la planta . 600 MUS
5. Planta desalinizadora. Para población de 250,000 habitantes. 150 MUS
6. Carretera San Quintín-Colnett-Ensenada. Para mover 10% de la carga. 400
MUS
TOTAL PARA ARRANQUE: 4,000 MUS. ¡NO ES TANTO!
7. Aeropuerto. Para mover 3% de la carga. ??
8. Ciudad de 250,000 habitantes. ¿Otro Cancún? $$$$$$$$$$$$$$
Nueva Colnett. Versión julio 2006
¿Puerto Colnett 2025?
Puerto Colnett se construyó porque :
1) No hubo espacio suficiente en los puertos que ya existen.
2) La eficiencia portuaria no aumentó al mismo ritmo que el comercio.
3) El Canal de Panamá y el corredor del Istmo de Tehuantepec son más costosos.
4) No hubo otro sitio.
Barcos. 2,500
Contenedores. 8 millones anuales, 900 cada hora (3 a 4 trenes)
Ingresos puerto. 370 MUS
Empleos generados. 900 directos, 16,000 municipales, 260,000 (?) en BC
Derrama. 2,700 MUS en el municipio. 24,000 MUS (?) en BC
PIB(BC,2005) = 293,000 millones de pesos o 27,000 MUS.
Si la economía de BC crece a 3% al año => PIB(BC,2025) = 48,000 MUS
¡Puerto Colnett puede ser el 30% del PIB de BC (0.5% del nacional)!
Mi breviario histórico de la Grilla
Mediados de 2002. La ciudadania le dice NO a la construccion de un ferrocarril entre
Ensenada y Tecate, y sugiere que se construya un puerto en Punta Colonet. Ernesto
Ruffo visita Long Beach y se entera de la saturacion de los puertos.
5 de mayo de 2004. El Ejecutivo de B.C., la Administracion Carretera Tijuana-Tecate y
Hutchinson Ports de Mexico (HPM) firman un convenio para
“… determinar la factibilidad finaciera, comecial, ambiental y técnica para el desarrollo
de un sistema portuario … a corto plazo en Punta Colonet”
El costo es “asumido en su totalidad por HPM”. Como no hubo costo, no hubo licitación.
El contenido del estudio es secreto ya que este es “propiedad exclusiva de HPM”
12 Agosto 2005. La Secretaría de Energía otorga una concesión para exploración minera
en el fondo del mar. Incluye el área portuaria.
7 Agosto 2006. Se publica el decreto que habilita el Puerto. El 18 de Diciembre se
publica el acuerdo que lo delimita.
Mi breviario histórico de la Grilla
27 Agosto 2006. Los “mineros”, bajo la tutela de una compañía de manejo de carga
portuaria (SSA), se amparan contra el decreto.
24 Noviembre 2006. “El Congreso del Estado de B.C. … rechazó respaldar el
megaproyecto de construcción de un nuevo puerto de altura en Punta Colonet.” Motivo:
no hay información.
29 de Noviembre 2006. La Cámara de Senadores aprueba “la creación de una
comisión especial en el tema del Puerto de Colonet que garantice viabilidad y
transparencia en el proyecto”. Motivo: no hay información.
HOY. El proyecto está en suspenso.
Motivo 1. Están enfrentados dos grandes grupos de piratas.
Motivo 2. El gobernador ignoró al legislativo.
La disputa por la tierra
Noviembre 2004.
Carlos Jáuregui, director de la API: “el problema son los terrenos de enfrente,
por donde saldría la carga. La mayoría es propiedad ejidal”
Delegado Municipal en Camalú: “Ya presentaron el proyecto a la comunidad de
la delegación Punta Colonet, para que no pase lo mismo que el famoso aeropuerto
alterno de la Ciudad de México”
Abril 2006. Los nuevos propietarios de los “terrenos de enfrente”.
- Jesús Lara, 365 hectáreas al Ejido “27 de Enero”. Compró antes de 2004 para
desarrollo turístico, le cayó el puerto. Actúa también como representante de
los ejidatarios.
- Ernesto Tatay, de 200 a 300 hectáreas al Ejido “Villa Morelos”. Trabaja en la
Ensenada Cruise Port Terminal, propiedad de HPH.
- Roberto Curiel y Ernesto Ruffo (Puerto Colonet Infraestructura) 50 a 100
hectáreas al Ejido “Héroes de Chapultepec”.
La disputa por la tierra
La especulación se da gracias a la ausencia, probablemente
deliverada, de un claro y bien intencionado
liderazgo gubernamental.
Puertos de Ensenada y El Sauzal
Año
Barcos carga
Tonelaje
Contenedores
Barcos pasaje
Pasajeros
1996
1,317
719,400
1,178
229
347,251
2000
1,799
1,569,689
28,859
219
336,593
2005
2,430
2,992,943
75,225*
268
592,981
Propiedad de Roberto Curiel. Crea
Puerto Colonet Infraestructura con ..
Usuarios: CEMEX, Amaya Curiel y Cia.,
astilleros, marinas y la Secretaría de Marina.
Carga: Ensenada International Terminal
Hutchinson Port Holdings
Pasaje: Ensenada Cruise Port Village
}
HPH es una de las operadoras de terminales portuarias más grandes del
mundo:
23 en Asia (16 en China), 10 en Europa, 4 en África y 8 en América. En
México tiene el control de Veracruz, Lázaro Cárdenas, Manzanillo y
Ensenada.
La disputa por el agua
Bajo control de Gabriel Chávez Aguirre (Grupo Minero Baja California o
vv Concesión (Lobo 32) para exploración minera de 29,999.36
Grupo Lobos).
hectáreas del fondo marino (3,000 bajo el puerto).
Gabriel Chávez: negocios inmobiliarios, política, pero … ¿minero?
Servicio Geológico Mexicano: no hay registros, denuncios, peticiones de
prospecciones … es mas, NO aparece entre las empresas mineras mencionadas
en el “Panorama Minero de Baja California. 2006”
La Frontera. 18 febrero, 2007
Era del Titanio, por Gabriel Chávez
La explotación de minerales se realizará bajo el mar ... hierro y el titanio ... una
captación de divisas de 600 mdd anuales por generaciones.
Se desarrollará y construirá la Terminal Particular Industrial Comercial y de
Pasajeros (BC Puerto Enterprise) que contemple .... se promoverán acuerdos,
entre otros, con la Universidad Autónoma de Baja California ...
La disputa por el agua
¿Hay algún mineral en la zona? Reporte del SGM.
Lobo 4 (280 hectáreas): “Las arenas de esta porción de B.C. … pequeña
Si Lobo 32 = Lobo 4
minería ... titanio”. El titanio está en la ilmenita (FeTiO3).
 Vida
Producirá
anuales. Satura
mercado,
se caen los precios.
útil de3.7
26MTon
años extrayendo
70,000el
toneladas
anuales
 La
producción
durará
años (o(80
sea,US/Ton)
26 generaciones
… mínima
escolares)
Derrama
de 5.6
MUS26
anuales
con la ley
de 54% de
óxido
Si sede
sostiene
titanioel precio, 300 MUS al año (no 600)
 No se dice que el hierro sea económicamente importante. Lobo 4 puede
¿Extracción
ecológica?
La ilmenita es levemente magnética. Mas probable que
abastecer el mercado
nacional.
sea extracción directa del fondo oceánico.
¿Que hay de la ilmenita? Reporte del USGS. Datos de 2005.
¿Será cierto que Lobo 32 = Lobo 4? La concesión es para explorar. Que se
explore.
 Producción mundial: 4.6 MTon
 Consumo en EE.UU.: 1 MTon
 Reservas mundiales: 600 a 1,200 MTon (130-260 años). No se menciona
México.
 Precio: bajó 20% entre 2001 y 2005
¿Mineros o piratas del Pacifico?
“Today, SSA Marine and our affiliates operate
El bloque “minero”:
moreOsuna
cargo terminals
than Mancillas
any other company
Grupo Lobos + Héctor
Jaime+ César
+ UABC +
in the world.”
2003.
Bajo
la dirección de ¡Stevedoring Services of America!
“SSA Mexico Holdings, S.A. de C.V., a newly formed
subsidiary
FSC,
acquired
theinteresa
interest
TMM Puertos
y
“a
losy que
seofdicen
mineros
les
elinnegocio
portuario,
SSA
GMBC
crearon
la compañía
“Baja
California
Puerto
Terminals
Maritima
no
el minero”
Enterprise”
en("TMMPyT")
2004, antes defrom
que seTransportacion
diera la concesion
minera.
Mexicana
Esta
compañía("TMM").
promovió elTMMPyT
amparo. is now a 100% owned
subsidiary
of FSC. TMMPyT
includes port
“habría
que preguntar
a los funcionarios
de laoperations
Secretaríainde
Manzanillo,
Cozumel
Progreso,
Mexico.”
Economía
la Veracruz,
justificación
queand
tuvieron
para
entregar una
concesión que se dice minera y está siendo utilizada como
arma de presión para obligar a una negociación ilícita para
que le entreguen parte de la operación del puerto”
El proyecto del gobierno
Transparencia Mexicana (Noviembre 2006).
Es un proyecto de inversión 100% privada y se otorgará
una concesión para .… la construcción, operación y
explotación de …
 Un
puerto marítimo de altura (hasta 49% extranjero)
 Una terminal especializada de contenedores (idem)
 Un ferrocarril que conecte con la red ferroviaria de
EE.UU. (hasta 100% extranjero)
… durante un plazo de 30 años .......
¡a un sólo consorcio!
El proyecto del gobierno
Transparencia Mexicana (Noviembre 2006).
El proyecto lo conduce un Consejo Consultivo:
 Secretario
SCT
 Gobernador de B.C.
 Representantes de NaFinSA, BanObras y
Transparencia Mexicana
 Nelson González Buitrón, testigo social nombrado por
Transparencia
¿ Por qué NaFinSA y BanObras ?
¿ Por qué no está el Municipio de Ensenada ?
¿ Por qué no un representante de la comunidad ?
Las intenciones del gobierno
20 de Noviembre (aprox). Reunión con IPes que
pudieran obtener la concesión. Los invitados:
APM Terminals/Maersk Lines, Dubai Ports World, Ferromex, Hutchinson
Port Holdings, MTC Holdings, PACER Stocktrain Mexico, Union Pacific,
Asociación Nacional de Terminales Marítimas y Portuarias, Burlington
Northern Santa Fe, China Shipping Group, Groupage International
Mexico, Hyundai Merchant Marine, ITRANS Servicios Aduanales,
Kansas City Southern Mexico, SSA Marine.
El exceso de compañías mexicanas se debe a que
un objetivo del proyecto es “salvaguardar la
soberanía y seguridad nacional y de la región”
El rincón de los mal pensados
Como
sea,mexicanos
ano
mi no me
Tons,
¿los
no
Dicen que el
gobierno
los
gringos
servimos
sirve para elcuadra
bisnes
.. ipe
elpara
de
Y laque
de esto?
acá …o
seanelpos
dueños
de están
Colnett
¿nomás
que
acá … porque
dellosparece
otro
que en
por
años
la ipe
ysiel30gobierno?
lado se ve
que
tampoco
sirve ..
¿Qué hacer (una opinión personal)?
NO oponerse al proyecto
EXIGIR explicaciones, pero NO quedarse en la denuncia.
ADOPTAR el proyecto hasta que sea de TODOS y para TODOS
NO ceder la gestión y el control del puerto a la iniciativa privada,
mucho menos la trasnacional. Tomar el modelo de Los Ángeles
EXPROPIAR la franja costera y restringir la concesión minera
(que no sea usada para otros fines)
Que el Estado (nosotros) INVIERTA lo más posible en la
construcción del puerto y la infraestructura asociada
PONERSE LA VERDE
2 de febrero de 1848.
DILE NO A LA PIRATERÍA.
Tratado de Guadalupe Hidalgo.
“En el nombre de Dios todopoderoso: los
Estados Unidos Mexicanos y los Estados
Unidos de América ...”
Faltó muy poco para que esa generación
perdiera Baja California.
En nuestra generación ...
NO entreguemos Colnett.
NO entreguemos nuestras costas.
¿Que puede hacer cada uno de nosotros?
¡Los gobernantes y los partidos reciben dinero de
nosotros! Dales tu opinión, pídeles explicaciones.
Municipio: www.ensenada.gob.mx
Gobernador: www.bajacalifornia.gob.mx/portal/gobierno/oficina_eje.jsp
Congreso Estatal: www.congresobc.gob.mx/listado_diputados.htm
Presidencia: http://contacto.presidencia.gob.mx
Cámara de Diputados: www.diputados.gob.mx
Senado de la República: www.senado.gob.mx
Para informarte está Transparencia gubernamental
Estado: www.transparenciabc.gob.mx o [email protected]
Federación: www.ifai.org.mx
También está la prensa, el radio, la televisión …
¿Que puede hacer cada uno de nosotros?
Prensa, radio, television …
Camara de Diputados: en www.diputados.gob.mx
Senado de la republica: en www.senado.gob.mx
Transparencia: www.ifai.org.mx
Gobernador a www.bajacalifornia.gob.mx/portal/gobierno/ofician_eje.jsp
Ve a “Contacta al Gobernador”
Transparencia Baja California: www.transparenciabc.gob.mx
[email protected]
La feliz familia marinera ..
Eugenio Elorduy,
gober BC
Manuel Téllez, SCT
Pedro Cerisola, SCT
César Patricio Reyes Roel
Coord. Gral. De Puertos y
Marina Mercante, SCT
Ernesto Ruffo,
ex gober
Li Ka Shing, HPH
Alonso García Tamés,
Banobras
Luis Pazos, Banobras
El esforzado grupo minero ...
César Mancillas,
alcalde
Hector Osuna,
ex-senador
Georgina
FernandoKessel,
Canales,
Sría.
Sría. Energía
Energía
¿Gabriel Chávez Aguirre?
David Michou, SSA
Pablo Alejo,ex-diputado
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
DECRETO mediante el cual se habilita el Puerto de Bahía Colonet, en el Municipio de
Ensenada, Estado de Baja California.
DECRETO
[Justificación]
ARTÍCULO PRIMERO.- Se habilita con el carácter de puerto, el lugar denominado “Bahía
Colonet”, Municipio de Ensenada, en el Estado de Baja California, para que en lo sucesivo,tenga el
régimen de navegación y localización geográfica, que a continuación se indican:
Carácter
Puerto
Denominación
Bahía Colonet
Navegación
Altura y Cabotaje
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
Latitud Norte
Longitud Oeste
30°58’
116°20’
•ARTÍCULO SEGUNDO.- El puerto de Bahía Colonet quedará adscrito a la Capitanía de Puerto
de Ensenada, en el Estado de Baja California.
•ARTÍCULO TERCERO.- La Capitanía de Puerto, las autoridades aduaneras, sanitarias, migratorias
o cualquiera otra competente, ejercerán sus atribuciones en el Puerto habilitado en este Decreto, en
los términos de las disposiciones legales aplicables.
•TRANSITORIO ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
•Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, al
primer día del mes de agosto de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rúbrica.- El
Secretario de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola y Weber.- Rúbrica.
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
ACUERDO por el que se delimita y determina el recinto portuario del puerto de
Bahía Colonet, Municipio de Ensenada, Estado de Baja California.
CONSIDERANDO
… Que el titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes presentó la propuesta
… al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y acompañó los
planos oficiales … de diciembre de 2005, denominados “Delimitación del Recinto
Portuario de Puerto Punta Colonet, B.C.” … hemos tenido a bien expedir el siguiente:
ARTICULO PRIMERO. Se delimita y determina el Recinto Portuario del Puerto de
Bahía Colonet … con una superficie total de 2,769-72-50.313 hectáreas …
ARTICULO TERCERO. …
I. Su administración y operación queda a cargo de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, la cual podrá encomendarla a alguna sociedad mercantil mexicana que
obtenga concesión para la administración portuaria integral;
II. Los bienes de dominio público que comprende serán susceptibles de uso,
aprovechamiento, explotación o prestación de servicios portuarios, mediante concesión o
permiso …
Dado en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los veintinueve días del mes de
noviembre de dos mil seis.-
Esta concesión les permite ampararse. Lo hacen,
¡tomados de la mano de SSA!, el 27 de agosto, 2006.
Aclaraciones:
 Ponente. Investigador de la UNAM: no está en el proyecto, no
tiene interés como particular en el puerto, no tiene partido. Hace
menos de 4 meses empezó a estudiar el tema.
Fuentes. En su mayoría secundarias, principalmente: El Vigía
(Elizabeth Vargas), San Diego Union (Diane Lindquist), Sinergia
Empresarial, Transporte Siglo XXI, La Jornada (Jaime Martínez
Veloz), pocos actores (Ernesto Ruffo), etc.
Información oficial (transparencia gubernamental): casi nula.
¿Piratas del Pacifico?
El bloque “marinero”:
Puerto Colonet Infraestructura + Eugenio Elorduy + Secretaria
de Comunicaciones y Transportes
Bajo la dirección de ¡Hutchinson Port Holdings!
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PUNTA COLNETT ¿Un puerto para todos?