La gestión sostenible de los recursos naturales y el
rol de la banca de desarrollo
Perspectiva de la CII (Grupo BID)
Reunión Latinoamericana sobre Banca de
Desarrollo e Inversiones Ambientalmente
Sustentables
22 de septiembre de 2011
Belém do Pará, Brasil
Esquema de la presentación
Parte I: Integración de la política ambiental
 Estándares ambientales y sociales de la CII/Principios del Ecuador
 Listado de actividades excluidas
Parte II. Capacitación para PYMEs y Asistencia Técnica
 IIC Sustainability Week
 Programa Greenpyme
Parte III. Financiamiento de proyectos de energía
renovable/eficiencia energética
 Ejemplos de proyectos
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Estándares ambientales/sociales de la CII

Las pautas ambientales/sociales de la CII incluyen un conjunto coherente de
estándares de sostenibilidad para guiar nuestro trabajo y el de nuestros
prestatarios:
• Procedimiento para la revisión medioambiental y laboral de los proyectos
financiados por la CII
• Política de medio ambiente y cumplimiento de salvaguardias (BID)
• Política sobre pueblos indígenas (BID)
• Política de gestión de riesgo de desastres (BID)
• Política sobre reasentamiento involuntario (BID)
• Política de disponibilidad de información (CII)
– En general, estas pautas son coherentes con las políticas y estándares del Banco
Mundial, IFC y otras instituciones financieras multilaterales y con los Principios del
Ecuador.
– Objetivo: fomentar el desarrollo a largo plazo beneficia a los países miembros y
clientes al mejorar los resultados de sostenibilidad ambiental y social en todas las
operaciones y actividades y reforzar la situación ambiental y social de los prestatarios.
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Aspectos clave de las políticas
Medio ambiente
 Hábitats naturales
 Impactos transfronterizos
 Materiales peligrosos
 Contaminación
 Desastres naturales
 Herramienta: Evaluación ambiental
Social
 Pueblos indígenas
 Trabajo infantil
 Reasientamiento involuntario
 Bienes culturales
 Herramienta: Evaluación sociocultural
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Medio ambiente: hábitats naturales

Objetivo:
–

Pregunta clave:
–

¿La operación afecta zonas sensibles desde el punto de vista ambiental o cultural
(hábitats naturales críticos, hábitats naturales o sitios de importancia cultural
crítica)? De hacerlo, ¿la operación altera o degrada significativamente hábitats
naturales críticos o daña sitios de importancia cultural crítica?
Consideraciones previas al financiamiento:
–
–
–

Evitar operaciones que alteren o degraden significativamente hábitats naturales
críticos.
¿Hay alternativas viables (es decir, zonas ya alteradas)?
¿Las ventajas compensan con creces los costos medioambientales?
¿Qué medidas de mitigación y compensación se pueden incorporar para
minimizar la pérdida de hábitat y establecer y mantener un área protegida
ecológicamente similar?
Herramientas y recursos:
–
–
Mapa de biodiversidad: www.ibatforbusiness.org
IUCN: www.iucn.org/knowledge
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Social: pueblos indígenas
 Objetivo:
– Proteger los derechos de los pueblos indígenas e incluir sus prioridades de desarrollo
en la cartera.

Preguntas clave:
– ¿La operación podría causar algún tipo de impacto (positivo o negativo) directo o
indirecto en alguna comunidad indígena, o en los derechos colectivos o individuales o
el patrimonio de sus integrantes?
– ¿El proyecto está muy cerca de territorios indígenas?
– ¿Serían posibles beneficiarios o se verían afectados por el proyecto?
– ¿Otras instalaciones relacionadas con el
riesgo de impactos adversos que podrían
afectar la viabilidad sociocultural del
proyecto?

Consideraciones previas al
financiamiento
– Asegurar que exista el consentimiento previo
fundamentado y un acuerdo para compartir
los beneficios.
– Realizar consultas
– Realizar una evaluación sociocultural
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Estándares ambientales/sociales de la CII
Obligaciones contractuales en los acuerdos de préstamo:
Préstamos corporativos:
 Cumplir con la normas ambientales y laborales nacionales, cumplir con la
política ambiental de la CII, cumplir con los lineamientos relevantes
(Environmental, Health and Safety Guidelines del IFC)
 Cumplir con el Plan de Acción Ambiental y Social (que se anexa al contrato de
préstamo) – incluye lista de actividades y cronograma de implementación para
su cumplimiento
 Informes ambientales de supervisión (anual)
 Respetar la lista de actividades excluidas
Préstamos a instituciones financieras:
 Desarrollar un Sistema de Gestión Ambiental
 Asistir al taller de capacitación sobre gestión de riesgo ambiental para el sector
financiero
 Respetar la lista de actividades excluidas y las normas ambientales y laborales
locales
 Informes ambientales de supervisión (anual)
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LISTADO DE ACTIVIDADES EXCLUIDAS
¿La operación o el patrocinador/prestatario participan en la producción, comercio o uso de
productos, sustancias o actividades mencionados en la lista de actividades excluidas?
La lista de actividades excluidas define las actividades que no se podrán financiar:
 Cualquier producto o actividad que se considere ilegal según las leyes o la normativa del país
anfitrión o en virtud de convenios y acuerdos internacionales ratificados
 Armas y municiones
 Tabaco
 Juegos de azar, casinos y actividades similares
 Comercio de fauna o flora silvestres o de productos elaborados a partir de las mismas regulados por
la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
 Sustancias radioactivas
 Fibras de amianto no aglomerado
 Proyectos u operaciones de silvicultura que no sean coherentes con la Política de medio ambiente y
observancia de salvaguardias del BID.
 Compuestos de bifenilo policlorado (PCB)
 Especialidades farmacéuticas sujetas a retirada escalonada o prohibición a nivel internacional
 Plaguicidas o herbicidas sujetos a retirada escalonada o prohibición a nivel internacional
 Sustancias que agotan la capa de ozono sujetas a retirada escalonada a nivel internacional.
 Pesca con redes de enmalle y deriva en el entorno marino con redes de más de 2,5 km de longitud
 Comercio transfronterizo de desechos o productos de desecho, excepto los residuos no peligrosos
para reciclaje
 Contaminantes orgánicos persistentes (COP)
 Incumplimiento de los principios y derechos fundamentales de los trabajadores
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Lista de Exclusión

Producción o comercio de cualquier
producto o actividad que se
considere ilegal bajo las leyes o la
normativa del país anfitrión o bajo
convenios y acuerdos
internacionales ratificados* (ej.
Trabajo forzoso, trabajo infantil
forzoso o peligroso)
*Incluyendo los principios y derechos
fundamentales de los trabajadores
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Lista de Exclusión
 Fabricación o comercio de armas y municiones
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Lista de Exclusión
 Fabricación o comercio de armas y municiones
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Lista de Exclusión
 Tabaco
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Lista de Exclusión
 Juegos de azar, casinos y
actividades similares
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Lista de Exclusión


Comercio de fauna o flora silvestres o de
productos elaborados a partir de las mismas,
regulados por la CITES.
–
Caoba Americana o de Hoja Grande: Una de las
fuentes de madera más vulnerables de Latinoamérica.
Sujeta a tala intensiva para su uso en gabinetes, sillas,
paneles y pianos. A pesar de su amplia distribución, la
especie se renueva muy lentamente.
–
Tortuga Hawksbill o de Carey:
Fuente principal de artículos de
carey, su comercio está
oficialmente prohibido en la
mayoría de los países. Estas
tortugas se encuentran
principalmente en los arrecifes
corales. Sus tasas de reproducción
bajas las hacen vulnerables a la
sobre explotación y comercio ilegal.
El amplio mercado turístico para
esta especie es la mayor amenaza
para su supervivencia.
http://www.cites.org
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Lista de Exclusión
 Sustancias radioactivas
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Lista de Exclusión
 Producción, comercio o uso de
fibras de amianto no aglomerado
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Lista de Exclusión
 Proyectos u operaciones de
silvicultura que no sean
coherentes con la Políticas de
Medio Ambiente y observancia
de salvaguardias del BID
– Madera tropical de selvas tropicales
primarias
– Operaciones comerciales de tala de
árboles o compra de equipo para
tala de árboles para su uso en
bosques tropicales húmedos
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Lista de Exclusión



Fabricación o venta de productos con
compuestos de bifenilo policlorado (PCB)
Producción o comercio de especialidades
farmacéuticas sujetas a retirada escalonada
o prohibición a nivel internacional.
Producción o comercio de plaguicidas o
herbicidas sujetos a retirada escalonada o
prohibición a nivel internacional
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Lista de Exclusión

Producción o comercio de sustancias
que agotan la capa de ozono sujetas a
retirada escalonada o prohibición a
nivel internacional (ej. Equipos que
contengan Clorofluorocarbonos
(CFCs), halones y otras sustancias
sujetas a retirada escalonada bajo el
Protocolo de Montreal)
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Lista de Exclusión

Pesca con redes de enmalle y deriva
en el entorno marino con redes de
más de 2,5 km de longitud.
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Lista de Exclusión
 Comercio transfronterizo de
desechos o productos de desecho,
excepto los residuos no peligrosos
para reciclaje
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Lista de Exclusión
 Contaminantes orgánicos
persistentes (COP o POPs)
– Convención de Rótterdam (1998):
Procedimiento de consentimiento
previo para ciertos químicos
peligrosos y pesticidas en comercio
internacional (PIC)
– Convención de Estocolmo (2001):
Busca la eliminación y restricción
sobre COPs (Docena sucia o “dirty
dozen”)
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Esquema de la presentación
Parte I: Integración de la política ambiental
 Estándares de sostenibilidad de la CII/Principios del Ecuador
 Listado de actividades excluidas
Parte II. Capacitación para PYMEs y Asistencia Técnica
 IIC Sustainability Week (Semana de la Sostenibilidad)
 Programa Greenpyme
Parte III. Financiamiento de proyectos de energia
renovable/eficiencia energetica
 Mecanismos de financiamiento
 Ejemplos de proyectos
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Capacitación para PYMEs y el Sector
Financiero – IIC Sustainability Week
www.iicsustainbilityweek.org
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Programa Greenpyme
Objetivo
Mejorar la competividad de PYMEs de una manera sustentable
Estrategia
Promover eficiencia energética y el uso de tecnología limpia
:
Minimizar “barreras” principales
Información
Financiamiento
Capacidad Local
Tecnología
Greenpyme en Colombia (2010-2012)
• Se realizaron 3 talleres de EE en Bogotá, Cali y Medellín para
PYMEs:
- Socios: BBVA Colombia, UPME, Telefónica, AbengoaZeroemissions, Applus.
- # participantes: 350
• Se realizó asistencia técnica (36 auditorias de eficiencia
energética) a PYMEs Colombianas.
• BBVA Colombia ha desarrollado “líneas verdes” para financiar
inversiones de EE que fueron identificados a raíz de las
auditorias de EE. Se espera que estos PYMEs solicitan crédito
para estas inversiones.
Greenpyme en el Caribe(2008-2010)
Bahamas
• Se realizo 2 talleres de EE en Nassau para PYMEs en el sector
Hotelero y Turístico:
- Socios: Royal Bank of Canadá, Bahamas Chamber of
Commerce, Bahamas Hotel Asociación.
- # PYMEs participantes: 80
• 6 auditorias de eficiencia energética a Pymes de Bahamas
Belize
• Se realizo un taller de EE para PYMEs del sector industrial, de
servicios y turismo:
- Socios: Scotia Bank y Beltraide.
- # PYMEs participantes: 40
• 12 auditorias de eficiencia energética a PYMEs de Belize
Greenpyme en el Caribe(2008-2010)
Jamaica
• Se realizaron 3 talleres de EE en Kingston & Montego Bay para
PYMEs en el sector hotelero y turístico y otras industrias:
- Socios: Scotia Bank y Jamaica and Hotel and Turismo
Asociación.
- # PYMEs participantes: 130
• 4 auditorias detalladas para PYMEs de Jamaica
• 14 auditorias (preliminares-”walk through”) para PYMEs
• Asistencia técnica para el primer iniciativa de un hotel (Half
Moon Resort) en el Caribe que quiere ser “carbón neutral”. La
CII le ayudo al hotel calcular su huella de carbono.
Trinidad
• Se realizó un taller de EE en Port of Spain para PYMEs del
sector industrial:
-Socios: Scotia Bank
-#participantes PYMEs: 20
Central America (2011-2013)
Programa de 5 Países: Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras y Nicaragua
• Capacitación para nuestro socio (partner) BAC Investment
Bank Inc. en cuanto aspectos financieros, técnicos, regulatorios
y financieros relacionados con inversiones de EE.
• 5 Talleres de EE (Agosto ’11) en San José, San Salvador,
Guatemala City, Tegucigalpa y Managua para PYMEs:
- Socios: BAC
- # participantes PYMEs: 300
Esquema de la presentación
Parte I: Integración de la política ambiental
 Estándares de sostenibilidad de la CII/Principios del Ecuador
 Listado de actividades excluidas
Parte II. Capacitación para PYMEs y Asistencia Técnica
 IIC Sustainability Week (Semana de la Sostenibilidad)
 Programa Greenpyme
Parte III. Financiamiento de proyectos de energía
renovable/eficiencia energética
 Ejemplos de proyectos
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Financiamiento de Proyectos de Energía
Renovable/Eficiencia Energética
 San Martin Wind Farm (39.6 parque eólico en Nicaragua)
 Wind Power Energía (diseño y fabricación de equipos para parque
eólicos (Brasil, Argentina)
 San Lorenzo (8.6 MW hidroeléctrica en Panamá)
 Caruquia (9.8 MW hidroeléctrica en Colombia)
 Guanaquitas (9.8 MW hidroeléctrica en Colombia)
 Energía Pacifico (15.6 MW proyecto de biomasa en Chile)
 Hidroabanico (Phase I - 14.8 MW, Phase II – 29.8 MW)
 Sinersa Poechos (15.2 MW hidroeléctrica en Perú)
 Belize Co-generation limited (25 MW planta de biomasa)
 Energía Pacífico (15.6 MW planta de biomasa en Chile)
 Conelectricas (15 MW hidroeléctrica en Costa Rica)
 Platanar (15 MW hidroeléctrica en Costa Rica)
 Optima Energía (ESCO en México)
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