Mejora del
Ambiente de
Negocios
Luke Haggarty
Gerente General,
Servicios de Asesoría para AL
¿Quién es IFC?
• International Finance Corporation
(Corporación Financiera Internacional),
fundada en 1956. Parte del Grupo Banco
Mundial
Organismo del Grupo Banco Mundial enfocado al desarrollo del
sector privado para superar y eliminar la pobreza y mejorar la
calidad de vida en países frontera.
Tiene dos principales actividades:
• Inversión
• Servicios de Asesoría
Servicios de Asesoría – Latinoamérica y el Caribe
Programa de Mejora del Ambiente de Negocios.
2
Inversiones de IFC incluye Créditos, Garantías, y Inversión en Capital
Aerolíneas
• Financiamiento a largo plazo para una de la nuevas líneas aéreas de
bajo costo.
• La IFC otorgó un crédito por $40 mdd.
• $5 mdd
Salud
Líneas Ferroviarias
(Ferrocarril ChiapasMayab)
Educación
Energía
(Río Bravo IV)
Carreteras
(Irapuato – La Piedad)
Agua
(Tlalnepantla)
•Expansión y Modernización (2005)
• Operador regional de ferrocarriles con cobertura en los estados del
sureste de México.
• La IFC otorgó financiamiento por $22.4 mdd compuesto por capital,
deuda de largo plazo y créditos sindicados.
• $15.8 mdd
•Soporte a préstamos educativos
• Financiamiento para planta termoeléctrica en el norte del País.
• La IFC otorgó financiamiento por $179 mdd compuesto por deuda de
largo plazo, crédito subordinado, swap y créditos sindicados.
• Primera carretera concesionada bajo el esquema PPS.
• La IFC otorgó una garantía parcial de crédito por $12.4 mdd.
• Construcción de una planta de tratamiento de agua municipal.
• La IFC otorgó una garantía parcial por $3 mdd y asesoría técnica.
• Crédito para una futura bursatilización de cartera hipotecaria.
Vivienda
Financiamiento
Servicios de Asesoría – Latinoamérica y el Caribe
Programa de Mejora del Ambiente de Negocios.
• La IFC otorgó una línea de almacenamiento por $239 mdd.
•$80 mdd
•Estructura de Crédito Senior
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Oficina de Servicios de Asesoría para América Latina y el Caribe –
Programas Actuales
Mejora del Ambiente de
Negocios
Simplificación de tramites
empresariales
Mejorando Beneficios
Locales
Asegurando que
comunidades locales
benefician de inversiones
de industrias extractivas
Cadenas de Valor
Sostenible
Ayudar PYMES entrar en
cadenas de valor de
mercados globales
Acceso a
Financiamiento
Infraestructura y PPS
Servicios de Asesoría – Latinoamérica y el Caribe
Programa de Mejora del Ambiente de Negocios.
Ampliar el acceso y
selección de productos
financieros para MiPYMES
Desarollar opportunidades
para la participacion del
sector privado en
infraestructura y PPS 4
¿Qué tan “asfixiante” es la
regulación en Mexico?
Algunos datos e ideas….
Servicios de Asesoría – Latinoamérica y el Caribe
Programa de Mejora del Ambiente de Negocios.
5
Latinoamérica está en el medio de otras regiones mundiales…..
Facilidad en Hacer Negocios (rank promedio)
160
Rank Promedio
140
120
100
80
60
40
20
0
OECD
E. Europe E. Asia &
& C.Asia Pacific
LAC
MENA
S. Asia
Africa
6
Fuente: WBG Firm Survey 2006
..y México es uno de los paises más reformistas en la región…
Ranking Global 2008
1 Singapur
33 Chile
Más fácil
hacer negocios
44 México
58 Perú
65 Panamá
98 Uruguay
109 Argentina
Más difícil hacer
negocios
115 Costa Rica
122 Brasil
172 Venezuela
178 Países
Fuente: Doing Business 2008
7
Pero, hay bastante variación entre indicadores relevantes
Ranqueo de Mexico en Doing Business
160
Ranqueo Internacional
140
120
100
80
60
40
20
0
Manejando
Licencias
Cerando un
Negocio
Proteccion a
inversionistas
Acceso a
credito
Registrando
Propriedad
Abriendo
Negocios
Comercio
exterior
Ejecucion de Contratacion
contratos
Laboral
Pagando
Impuestos
Fuente: Doing Business 2008
8
Al nivel regional Latinoamérica, parece ser bastante
burocrático…..
Tiempo de alta gerencia usada para liderar con regulacion
gobernamental (%)
% del tiempo gerencial
12
10
8
6
4
2
0
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EN
C
LA
9
Fuente: WBG Firm Survey 2006
…..Y México parece uno de los peores en la región.
Tiempo de alta gerencia usada para liderar con regulacion
gobernamental (%)
35
% de Tiempo gerencial
30
25
20
15
10
5
0
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Pe
10
Fuente: WBG Firm Survey 2006
La interpretación de la regulación es poco predecible para el sector
privado…
% de gerentes quien esta de acuerdo
Interpretacion de regulacion por oficiales esta predicible
70
60
50
40
30
20
10
0
LAC
ECA
MENA
Africa
OECD
EAP
S. Asia
11
Fuente: WBG Firm Survey 2006
… y México se encuentra en el promedio de la región.
Interpretacion de regulacion por oficiales esta predicible
80
70
60
50
40
30
20
10
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0
12
Fuente: WBG Firm Survey 2006
En México hay mucha varibilidad en el mismo proceso
Tiempo para abrir una empresa en Mexico
Guanajuato
Aguascalientes
Chihuahua
Coahuila
Jalisco
San Luis
Estado de Mexico
29
32
35
39
41
41
46
Veracruz
47
Yucatan
47
Puebla
Nuevo Leon
Queretaro
Mexico D.F.
49
50
52
58
Fuente: Doing Business en Mexico, 2006
13
Hay una alta correlación entre el nivel de regulación local y desarrollo humano
IDH07: Índice de Desarrollo Humano para el 2007.
DB07: Doing Business 2007.
Linear Regression: Correl = 0.713098
Programa de Mejora del Ambiente de Negocios (BEE) -
México
¿Por qué trabajar al nivel local?
• Porque las principales trabas están ahora a nivel local:
•
•
•
•
•
Inspecciones
Registro de Comercio
Uso de Suelo
Transparencia en Compras
Regulación Ecológica y Medio Ambiente
15
Programa de Mejora del Ambiente de Negocios (BEE) -
México
¿Por qué es relevante la formalidad para el empresario?
 Para evitar corrupción y extorsiones
 Para acceder a mejores contratos.
 Para obtener crédito
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Programa de Mejora del Ambiente de Negocios.
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Programa de Mejora del Ambiente de Negocios (BEE) -
México
BEE México
Enfocado a la reducción de costos de transacción entre el sector privado y el
sector público, para generar un mejor ambiente de negocios al nivel de los
gobiernos locales.
Principales Productos
a) Mejora Regulatoria –Nivel Estatal: Mejora del marco regulatorio del sector
privado para todo el ciclo de la vida de una empresa (Estado de México)
b) Simplificación de Procesos a Nivel Municipal:Simplificacion de tramites como
licencia de funcionamiento, permiso de construccion (D.F., Guerrero)
c) Municipal Scorecard 2008:27 Municipios en México, 150 en AL.
El Programa BEE es complementario al programa de SARE en los siguientes
temas:
a)
b)
c)
d)
la mejora del marco regulatorio
simplificacion de licencia de construcción
mecanismos de inspecciones
capacitacion de funcionarios que manejan estos tramites
Servicios de Asesoría – Latinoamérica y el Caribe
Programa de Mejora del Ambiente de Negocios.
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Municipal Scorecard: “Entendiendo la Regulación Local en AL”
• Es un benchmarking municipal que mide el nivel de
tiempos, costos y requisitos que enfrenta el sector empresarial
en los diferentes municipios de 10 países de América Latina.
• Más que un estudio, es un esfuerzo conjunto de mejora
regulatoria y políticas de desarrollo.
• Se construirán indicadores de evaluación para
procedimientos de trámites en los siguientes temas:
–
–
–
–
–
los
Licencia de Funcionamiento.
Permiso de Construcción.
Impuestos Municipales.
Compras Públicas de los Municipios (piloto).
http://www.municipalscorecard.org
Servicios de Asesoría – Latinoamérica y el Caribe
Programa de Mejora del Ambiente de Negocios.
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¿Cómo se realiza el Municipal Scorecard?
• Es un análisis basado en
entrevistas
que
se
realizan
tanto
a
empresarios
como
a
funcionarios municipales.
Índices
Subíndices
Tiempo
Índice de
Desempeño
Costo
Número de Visitas
Rechazos
• Para realizar el ranking
entre municipalidades se
elaboran los siguientes
índices y subíndices:
Información
Infraestructura
Índice de
Proceso
Herramientas
Inspecciones
Capacitación
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Programa de Mejora del Ambiente de Negocios.
19
¿Con qué Municipios y con qué Delegación contamos en México?
Municipios:
• Acapulco.
• Azcapotzalco.
• Aguascalientes.
• Benito Juárez.
• Centro Tabasco.
• Chihuahua.
• Ciudad Juárez.
• Culiacán.
• Guadalupe.
• Guadalajara.
• Hermosillo.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
• Huixquilucan
Pachuca de Soto.
Puebla de Zaragoza.
Querétaro.
San Luis Potosí.
Tijuana.
Tlalnepantla.
Tlaquepaque.
Toluca.
Tuxtla Gutiérrez.
Veracruz.
Zacatecas.
Zapopan.
La población total de
estos municipios
conforma el 21% de la
población nacional
(excluyendo DF)
• José Azueta.
• Morelia.
• Naucalpan de Juárez.
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Programa de Mejora del Ambiente de Negocios.
20
MSC: Una Alianza para Mejorar el Ambiente de Negocios
• Asociaciones
de Municipios.
Nuestros
socios
en México para el MSC2008
- AMMAC
- FENAMM
Asociaciones de
Municipios
- AALMAC
• Socio Académico:
- Consejo Académico
- IPADE
• Gobierno:
- Instituto Nacional para el Federalismo
Asociaciones y
Cámaras
Empresariales
MSC - IFC
Socios
Académicos y
Comité
Académico
y el Desarrollo Municipal - INAFED
• Sector Privado:
•
•
•
•
Coparmex
Anctad
CMIC
Fitch
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Programa de Mejora del Ambiente de Negocios.
Municipios
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MSC: El Papel de Coparmex
Nuestros socios en México para el MSC2008
•Participar en el Consejo Consultivo del
Municipal Scorecard.
•Organizar
Scorecard.
eventos
de
difusión
del
•Proporcionar un vínculo a la página web del
Municipal Scorecard en la página web de
COPARMEX.
•Promover
debates
e
investigaciones
adicionales en los hallazgos presentados en
el Municipal Scorecard para generar un
diálogo con los actores de los sectores
público y privado.
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22
¡Muchas Gracias!
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