Comercio, Medio Ambiente y Desarrollo
REQUISITOS MEDIOAMBIENTALES Y
ACCESO AL MERCADO
UNCTAD
Módulo 3
Introducción
• Los requisitos medioambientales, de salud y de
seguridad son cada vez más relevantes para los
sectores de bienes de exportación
• El no cumplir con ellos puede implicar pérdidas de
mercados
• Es necesario pues mejorar las capacidades en esa
dimensión para fortalecer las posiciones
exportadoras
• Es necesario también que los intereses de los
paises exportadores sean tenidos en cuenta a
nivel internacional
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2
Objetivos del Módulo
• El módulo provee una asistencia para los decisores
políticos los actores relevantes:
 Para promover la información entre ellos sobre
requisitos medioambientales y acceso al mercado
 Para identificar políticas que refuercen las
capacidades exportadoras
 Examinando reglas de la OMC, en particular el
acuerdo MSF
 Identificando posibles actividades dentro del marco
de la task-force conjunta UNCTAD-PNUMA, CBTF
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3
Estructura de la presentación
• Requisitos medioambientales y relacionados con la
salud en los mercados internacionales
• Factores que determinan los efectos potenciales
sobre el comercio
• Estudio de un caso: el sector pesquero
• Cuestiones relevantes para los países en desarrollo
• Reglas de la OMC
• Estrategias para mejorar el acceso al mercado
internacional
• Contribución desde UNCTAD/CBTF
• Temas de debate
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4
Requisitos relativos a
medio ambiente y salud
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5
Requisitos medioambientales y acceso al
mercado
• Requisitos
medioambientales y
de salud muy estrictos
• ¿ Posible barrera
comercial para países en
desarrollo?
• Demanda de productos
preferidos para el
medio ambiente
(PPMA), por ejemplo
productos orgánicos
• ¿ Posible oportunidad de
mercado para los países
en desarrollo? (Módulo
4)
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Requisitos medioambientales y de salud con
posibles impactos comerciales para Cuba
•
•
•
•
•
Medidas Sanitarias y FitoSanitarias (MSF)
Normas de productos
Etiquetas
Requisitos de empaquetado
Requisitos « informales » (compradores)
impuestos por las compañias importadoras o sus
filiales, incluyendo los « métodos y procesos de
producción »
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7
Medidas MSF
• Los gobiernos recurren a múltiples medidas para
asegurar protección a sus productos alimentarios
respecto de contaminantes, toxinas, y cualquier otro
organismo que pueda ser causante de enfermedades
• Las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) se
toman también para proteger la salud humana de
epidemias y otras enfermedades que pueden
propagarse mediante plantas y animales
• Estas medidas están cubiertas por el acuerdo SMS
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8
Normas de productos y reglamentos
 Las normas de productos y los reglamentos
(legalmente vinculantes) se refieren a la
composición de los productos (por ej. contenido
de metales pesados), calidad y desempeño (por
ej. Eficiencia energética, nivel de emisiones)
• Se han vuelto frecuentes las prohibiciones
basadas en criterios medioambientales debido a:
– la mayor conciencia ecológica de la opinión
pública
– resulta más fácil prohibir que elaborar
legislaciones basadas en procesos complejos
de evaluación de riesgos e impacto ambiental.
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9
Normas.....
[2]
 Las prohibiciones de substancias que suponen un
riesgo para el ambiente afectan al comercio de
aquellos productos que contienen esas substancias
• Tales prohibiciones están afectando a sectores de
interés exportador para países en desarrollo, como
el textil, el cuero y el calzado
• Ejemplos:
– los productos que contienen pentaclorofenol (PCP) y el
formaldehido, afectando la exportación de cueros de
países en desarrollo.
– Los pigmentos Azo también han sido prohibidos. Estos son
agentes colorantes usados en la industria textil y del
cuero, particularmente en países en desarrollo.
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10
Normas.....
[3]
 Las normas y las prohibiciones para determinados
productos conteniendo substancias peligrosas se
adoptan en el país importador para proteger la
salud y el medio ambiente respecto de los peligros
potenciales que su consumo o uso puede
representar en su país
• Las reglas de la OMC permiten aplicar prohibiciones
sobre productos siempre y cuando se impongan en
la misma medida a los productos domésticos
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11
Requisitos de Empaquetado
• Los requisitos para el empaquetado prohiben
algunos materiales e incentivan el uso de materiales
reciclables o retornables
• Los compromisos de retorno implican una mayor
responsabilidad sobre el producto por parte del
productor, en particular por su reciclaje y
eliminación final. En la práctica, el importador se
ocupa de ello a menudo recurriendo a servicios
externos.
• Los exportadores deben de conocer los requisitos de
empaquetado vigentes en los países importadores
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12
Etiquetado
• Las etiquetas proveen información entre otras
cosas sobre aspectos de salud y medio ambiente
relativos a los ingredientes de, el uso y el
almacenaje de los productos etiquetados
• Las etiquetas pueden indicar tanto aspectos
positivos (por ej. Biodegradable) como
advertencias (tóxico para la salud)
• El etiquetado puede ser voluntario u obligatorio
• En algunos casos, el etiquetado evita
prohibiciones comerciales (delfines)
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13
Etiquetado [2]
• Una cuestión clave es el uso de etiquetas
(voluntarias u obligatorias) en relación con los
Organismos Modificados Genéticamente (OMG)
(Ver módulo 5 y protocolo de Bioseguridad)
• Los exportadores temen que etiquetas del tipo
“puede contener OMG” pueda tener impacto
negativo sobre el consumo de ese producto
• El uso de tales etiquetas implica también una
clara segregación entre productos con y sin
OMGs, lo cual puede resultar muy costoso
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Eco-Etiquetado [1]
ISO distingue tres tipos de eco-etiquetas:
• Tipo 1: etiquetas de uso múltiple, basadas en
certificación por terceros, y que dan información
de la calidad ambiental y de las características
del producto en general
• Tipo 2: autodeclaración ambiental realizada por
los productores, importadores, distribuidores y o
vendedores finales
• Tipo 3: dan información en forma de gráfico de
barra con varios índices sin evaluar su
importancia relativa
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15
Eco-Etiquetado [2]
• El debate sobre comercio y medio ambiente se
ha concentrado en las etiquetas de tipo 1
• Los criterios toman en cuenta los procesos y
métodos de producción de un producto
• Las normas de la OMC se basan en el concepto
de “producto similar”
• Hasta ahora los efectos del etiquetado de tipo 1
sobre el comercio internacional ha sido limitado,
incluso considerando las importaciones
provenientes de países en desarrollo
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16
Red Global de Eco-etiquetado
Organización sin afán de lucro:
– Junta y disemina en internet información sobre
programas de ecoetiquetado
– Realiza estudios analizando temas de
ecoetiquetado, armonización y comercio
– Exploran las posibilidades de reconocimiento
mutuo entre distintos programas
– Proveen asistencia técnica a programas en
desarrollo
– Intercambio de información entre los miembros
para definir criterios, mercadotecnia, etc.
– Publicación periódica de una revista con las
novedades sobre el tema
http://www.gen.gr.jp/whats.html - top
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17
Red Global de Eco-etiquetado
http://www.gen.gr.jp/members.html
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Factores que determinan los
impactos potenciales sobre el
comercio
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Factores que afectan a comercio y
competitividad [1]
• Destino de las exportaciones: mayor será el impacto
cuanto mayor proporción se exporte a países con
normas estrictas
• Elemento que hace competitivas las exportaciones:
una competitividad basada en precios más bajos
puede verse afectada por los requisitos ambientales
• Dimensión de las empresas: Las PYMES tienen
mayores dificultades para cumplir con los requisitos
ambientales
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20
Factores que afectan a comercio y
competitividad [2]
• Disponibilidad de materias primas: insumos
especializados, tecnología e información juegan
roles primordiales
• Estructura corporativa: Las compañias
estructuradas verticalmente pueden ejercer algún
control sobre los proveedores
• Relación con compañias extranjeras: ello puede
facilitar el cumplir con las normas al poderse
beneficiar de un mayor acceso a y transferencia de
tecnologia amigable con el medio ambiente
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21
Instrumentos fiscales
• Tasas basadas en características ambientales del
producto (por ej. Contenido de azufre en el aceite)
• Tasas sobre productos pueden imponerse con dos
objetivos:
– Recaudatorios
– Desincentivadores de la producción y del consumo del
producto tasado
• Los esquemas de envases retornables incentivan a
los consumidores para que se responsabilicen de
devolver el producto usado o el envase
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22
Compras del sector público
• Las prácticas de compras para el sector público
pueden tener efectos sobre los productores de
países en desarrollo, si se refieren a productos de un
interés exportador significativo para ellos.
• Por ejemplo, un boicot a la madera tropical
conduciría a desplazamientos del comercio y podría
requerir contracampañas costosas
• Los productores y gobiernos de países en desarrollo
tienen difícil acceso a la información oportuna en
tiempo útil para aprovechar las oportunidades
comerciales o para presentar argumentos contra el
boicot
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23
Requisitos informales
Debido a la creciente demanda de
productos preferibles para el ambiente por
parte de los consumidore, los importadores
pueden verse llevados a imponer ciertos
criterios sobre sus proveedores de los
países en desarrollo
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24
Estudio del sector pesquero
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25
Requisitos múltiples para los productos
pesqueros
•
Condiciones de salubridad e higiene relativas a la
producción con salidad al mercado pesquero
•
•
Restricciones sobre medicinas veterinarias
•
•
Empaquetado
Residuos de pesticidas (Maximo Nivel de Residuos
permitidos MNR), de metales pesados, PCBs (bifenilos
policlorinados ), aditivos alimentarios, contaminación
radiológica de los alimentos, irradiación alimentaria
Obligación de introducir un sistema basado en los
principios del Análisis de peligros y de puntos críticos
de control (HACCP)
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26
HACCP [1]
• El sistema de Análisis de peligros y de puntos
críticos de control (HACCP) asegura la salubridad y
buen estado de los alimentos para el consumo
• El sistema HACCP define los principios y principales
mecanismos de control para cada etapa de la cadena
de producción desde la producción primaria hasta el
consumo final
• Eso permite que el usuario evalue los peligros y
establezca sistemas de control centrados en la
prevención más que depender de los controles sobre
el producto final
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27
HACCP [2]
• El sistema de Análisis de peligros y puntos críticos de
control (HACCP) ha sido diseñado específicamente para
el sector alimentario y se concentra en la higiene
• Es un enfoque sistemático para prevenir y reducir
riesgos
• El sistema HACCP adoptado como una de las normas
internacionales de Codex alimentarius ha sido
incorporado a la legislación nacionals de numerosos
países
• De forma creciente se impondrá como un requisito por
parte de los países importadores a sus proveedores de
los países en desarrollo
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28
Reglamentos de los EUA
sobre productos pesqueros
•
En los Estados Unidos, las regulaciones sobre
Importaciones y Procesos de Producción Sanos
y Seguros de productos de pesca y sus
derivados, basadas en el sistema HACCP,
requieren que todo esos productos cumplan con
HACCP
•
Los importadores tienen la obligación de
verificar que sus importaciones de productos
pescados y derivados cumplen con esos
requisitos
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29
EUA: Opciones para los importadores
Para demostrar que cumplen los requisitos pueden:
• Importar desde un país con acuerdo de equivalencia
or de conformidad con la Administración de
Alimentación (FDA) que cubra productos de pesca y
derivados (es decir que el gobierno del país
exportador tiene un sistema de control que satisface
los requisitos de EUA y es reconocido como tal)
• Si tal acuerdo no existe, los importadores tienen que
tomar medidas positivas para verificar que los
productos que importan cumplen los requisitos
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30
EUA: Opciones para los importadores
[2]
La FDA considerará distintos factores para evaluar
si acceptan o no las importaciones de productos
provenientes de productores presentes en los
listados presentado por gobiernos de otros países:



El período transcurrido desde la última vez
inspección efectuada por el organismo
competente de ese país para poner al dia la lista
en cuestión
El historial del país y del productor considerado
en cuanto a cumplimiento de las normas
Lo que se sepa de forma general sobre el
sistema regulador del país considerado
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31
Regulación de la Unión Europea (UE)
•
Directiva 91/493/EEC: fija las normas sanitarias
aplicables a la producción y a la puesta en el
mercado de los productos pesqueros (91/493/CEE)
•
Directiva 91/492/EEC: Fija las normas sanitarias
aplicables a la producción y puesta en el mercado
de moluscos bivalvos vivos
•
Todos los productos pesqueros (frescos o
procesados, congelados, enlatados, ahumados,
secados) importados desde países terceros deben
de provenir de un proceso de preparación,
procesado, empaquetado y almacenamiento
aprobado por el organismo competente del país.
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32
Características de las Directivas
• Las Directivas se basan en el
enfoque de calidad y seguridad de
las HACCP
• Tienen por objeto el evitar el
bloqueo sistemático en los puntos
de entrada de la UE para efectuar
control de muestras y análisis de
laboratorio en cada caso
• En base a esas Directivas, los
controles deben de tener lugar en
el país exportador
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33
Implicaciones de las Directivas
Las implicaciones para los países en desarrollo:
– Se requiere poner al dia la legislación
– Es necesario organizar servicios de inspección
– Hay que mejorar las manipulaciones, los
procesamientos, los sistemas de empaquetado,
transporte y almacenamiento
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34
UE: Condiciones de importación para
productos de la pesca y acuicultura de Cuba
• 98/572/CE: DECISIÓN DE LA COMISIÓN del 12 de
octubre de 1998 por la que se fijan las condiciones
particulares de importación de productos de la
pesca y de la acuicultura originarios de Cuba Diario
Oficial n° L 277 de 14/10/1998 p. 0044 - 0048
• Esta Decisión confiere al Ministerio de Industria
Pesquera (MIP) la competencia para comprobar y
certificar la conformidad de los productos de la
pesca y acuicultura para ser exportados por Cuba de
acuerdo con los requisitos de la Directiva
91/493/CEE
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35
Implementación de las Directivas
• Las compañias tienen que permitir ciertas
inspecciones y proporcionar datos a las
autoridades de inspección competentes
• El país exportador tiene que cumplimentar la
documentación necesaria para entregarla a la
Comisión Europea y adecuar su legislación a tales
requisitos
• Una delegación comunitaria visitará el país
• Dependendiendo de los resultados de su visita de
inspección, la Comisión Europea emitirá o bien
una autorización permanente o una provisional
para un período determinado
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36
Cuestiones relevantes
para los países en desarrollo
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37
Preocupaciones y limitaciones

Relativas a elaboración de normas e
implementación para los mayores mercados:

Transparencia

Retrasos administrativos y burocráticos

Complejidad de las normas

Umbrales (valores límites que respectar)
• Limitaciones de orden nacional
• Preocupaciones relacionadas con la
definición internacional de normas y reglas
comerciales
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38
Transparencia
• La falta de transparencia puede convertirse en
obstáculo real para los exportadores
• No todos los instrumentos nuevos de política
ambiental proveen mecanismos para la notificación
y los comentarios por parte de los proveedores y/o
productores extranjeros
• El hecho de que muchas medidas sean de caracter
voluntario complica su consideración dentro del
marco de las reglas internacionales de comercio
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39
Convertirse en « exportador aprobado »
requiere un largo proceso
• En algunos sectores se aceptan unicamente las
importaciones provenientes de los países
pertenecientes a la lista de « países aprobados »


•
Los países exportadores necesitan tiempo para
cumplir los pasos necesarios
El país importador necesita tiempo para organizar
su inspección y evaluar los resultados de ella
En algunos sectores (por ej. Aves de corral) el país
tiene que ser declarado libre de enfermedades

Le tomó a Costa Rica 5 años ser reconocida libre de
la enfermedad de Newcastle para exportar a EUA
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40
Normas Estrictas
• Aflatoxina
– La fijación de los contenidos máximos de residuos
de aflatoxina en los cacahuetes importados a la
UE es incluso más restrictiva que los niveles
fijados en Codex
• Los niveles máximos de residuos autorizados pueden
resultar bajisimos y dificiles de cumplir
• Cuba se ha quejado de que los niveles son tan bajos
que no dispone de los laboratorios necesarios para
controlarlos a nivel local. La miel exportada tiene
que pasar los controles en laboratorios en Alemania
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41
Capacidades en los países en desarrollo
• Definidores de normas o
aceptadores/cumplidores de normas
• Pertinencia de tales normas para las
especificidades nacionales
• Problemas de regulación a nivel
nacional
• PYMES
• Otros problemas de capacidades
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42
Problemas específicos de las PYMES
• Falta de información, tecnología y capital
• No alcanzan al nivel de economía de escala tal que
haga rentable las inversiones ambientales
• Falta de infrastructura y espacio disponible limitado
para equipos ambientales
• Escasas oportunidades de comprar a precios
competitivos
• Dificultades en poder garantizar que las materias
primas se han producido de acuerdo con criterios
ambientales
• Altos costes de verificación, inspección y control
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43
Definición de normas internacionales
• Las negociaciones internacionales relativas a
definición de normas y buenas prácticas son en
principio abiertas, pero participar en ellas
efectivamente requiere una apropriada preparación
previa a nivel nacional
• En la práctica la participación de los países
desarrollados en esos procesos es débil y escasa.
Son procesos caros y que requieren mucho tiempo
• Una clave para una implementación con éxito es una
mejor y mayor participación de los países en
desarrollo
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44
Reglas de la OMC
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45
Principios Generales [1]
Principio de la Nación más favorecida
• No debería de existir discriminación entre
productos similares de distintos países
miembros. Por lo tanto, la mismas reglas se
aplican para todos los países
Principio del Trato Nacional
• No se tratará peor a los productos importados
que a los productos nacionales
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46
Principios Generales [2]
Productos similares
• Las reglas de la OMC se han interpretado
generalmente como que no permiten diferenciar
productos en base a sus procesos y métodos (PPMs)
de producción al menos que ellos tengan impacto
sobre las características del producto final
• Se considera pues que las reglas de la OMC no
pueden en general ser usadas para impedir
importaciones en base a cómo han sido producidos
esos productos (PPMs no-incorporados)
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47
Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias [MSF]
Los gobiernos emplean una variedad de medidas
para asegurar que los productos alimenticios estén
protegidos de contaminantes, toxinas y otros
organismos que pueden ser causantes de
enfermedades. Se toman también medidas para
proteger la salud humana de plagas y otras
enfermedades que pueden ser transmitidas por
plantas y animales. Estas medidas están cubiertas
por el Acuerdo MSF
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/sps_s.htm
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48
Acuerdo sobre MSF
[2]
• Las medidas MSF sólo se pueden aplicar cuando
son necesarias para preservar la vida humana,
animal o vegetal
• No tienen que crear discriminación injustificada
entre países donde existen condiciones idénticas
o similares
• Se recomienda a los Miembros que las medidas
se toman de acuerdo con normas y directivas
internacionales para armonizar a nivel
internacional las medidas MSF
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49
Acuerdo sobre MSF
[3]
Agencias internacionales para definición de normas
mencionadas
 Codex Alimentarius
 Oficina internacional de Epizootías
 Convención Internacional de Protección
Fitosanitaria
Los países miembros de la OMC pueden introducir o
mantener medidas más estrictas si éstas se basan
en una justificación científica o si son consecuencia
de decisiones coherentes basadas en una adecuada
evaluación de riesgos
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50
Acuerdo sobre MSF
[4]
Equivalencia
• Los países miembros aceptarán como equivalentes
las medidas MSF de otros miembros, aun cuando
difieran de las suyas propias o de las utilizadas por
otros Miembros que comercien con el mismo
producto, si el país exportador demuestra
objetivamente al país importador que sus medidas
logran el nivel adecuado de protección sanitaria y
fitosanitaria en el país importador (Art. 4)
• Algunos miembros interpretan la equivalencia como
igualdad en garantizar los niveles de protección
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51
Acuerdo sobre MSF
[5]
Normas Regionales:
Autorizan a exportar desde ciertas regiones
declaradas libres de enfermedades
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52
Trato Especial y Diferenciado [1]
• El artículo 10 del Acuerdo MSF define una
introducción progresiva de nuevas medidas MSF y
períodos más largos para el cumplimiento para
productos de interés exportador de los países en
desarrollo
• El comité MSF puede otorgar derogaciones a países
en desarrollo o menos desarrollados en base a sus
necesidades financieras, comerciales y de desarrollo
• Es recomendables una mayor participación de los
países en miembros en organizaciones
internacionales
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53
Trato Especial y Diferenciado [2]
• El artículo 9 del Acuerdo MSF estipula que se puede
proveer asistencia técnica para ayudar a la
realización de las asesorías técnicas así como
proveer para el equipo técnico necesario para ello
• Las medidas mencionadas non son obligatorias sino
que se consideran factibles bajo los mejore códigos
de conducta posibles
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54
Puntos Nacionales de Información
• Cada Miembro de la OMC debe establecer un punto
nacional de información para responder a las
preguntas de otros miembros y proveer la
documentación relativa a medidas MSF adoptadas o
propuestas, procedimientos de inspección y
controles, producción y cuarentenas, tolerancia de
pesticidas, métodos de evaluación de riesgos, etc.
• Los mismos requisitos existen bajo el acuerdo OTC,
de Obstáculos Técnicos al Comercio
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55
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al
Comercio (OTC)
• Su objetivo es asegurar que las normativas técnicas,
las normas y los procedimientos de conformidad no
creen obstáculos innecesarios al comercio
• Reconoce el derecho de los Miembros de la OMC a
proteger las vidas humanas, animales y de las
plantas así como la salud y el medio ambiente y
definir las normas apropiadas para ello
• Recomienda a los países el aplicar normas
internacionales cuando éstas existen
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56
Procedimientos de evaluación de la
conformidad
• Estos procedimientos incluyen: control, prueba,
verificación y certificación
• El Acuerdo OTC apela a los países miembros de la
OMC a “asegurar, cuando sea posible, que los
resultados de los procedimientos de evaluación de la
conformidad en otros países miembros sean
aceptados aún si esos procedimientos difieren de
los propios, siempre que los países se sientan
satisfechos de que dichos procedimientos ofrecen
una seguridad en correspondencia con regulaciones
o normas técnicas aplicables equivalentes a sus
propios procedimientos.”
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57
Estrategias para mejorar el
acceso al mercado
internacional
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58
A nivel nacional
• Mayor conciencia e información
• Entrenamiento y capacitación
• Definición de normas nacionales y regionales
• Tecnología, innovación y desarrollo empresarial
• Apoyo a las PYMES
• Reformas institucionales
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59
Mayor conciencia e información
• Campañas informativas para sensibilizar a la
opinión pública acerca de la seguridad
alimentaria
• Informar de las ventajas ambientales y
comerciales de una mayor calidad ambiental
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60
Definición de normas
nacionales
• Formulación de políticas integradas sobre calidad
alimentaria e inocuidad
• Desarrollo de normas nacionales compatibles con
las normas internacionales y que tomen en cuenta
las condiciones nacionales
• Diálogos entre los actores sociales para definir
normas y reglamentos que puedan ser
efectivamente aplicados
• Mejorar la infrastructura en áreas como la
formación, la certificación y la asesoría técnica y
evaluación
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61
Tecnología, Innovación y desarrollo
empresarial
• Nuevos métodos de procesamiento y empaquetado
más compatibles con el ambiente
• Promoción de las tecnologías limpias (centros de
tecnologías limpias PNUE/UNIDO)
• Desarrollo empresarial para mejorar la calidad
ambiental de los productos y métodos de producción
y mejorar la competitividad internacional
• Colaboraciones inter-empresariales (consorcios)
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62
Apoyo a las PYMES
• Mejorar el registro de las PYMES (reducir la
proporción de economía submergida)
• Mejorar la calidad de la información y
en tiempo útil a las PYMEs
• Mejorar la disponibilidad de material necesario para
llevar a cabo actividades amigables con el ambiente
• Promover las colaboraciones y los consorcios
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63
Reformas institucionales
• Diálogos, coordinación y procesos
participatorios involucrando al sector
privado
• Establecimiento de redes nacionales y
regionales de laboratorios
• Creación de agencias regionales para
pruebas, controles y certificación
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64
A nivel multilateral
• Transparencia y proceso participatorio en la
preparación de normas
• Procesos internacionales de elaboración de normas
• Asistencia técnica
• Agencias multilaterales de ayuda
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65
En el área de reglas comerciales
• Asistencia técnica enmarcadas en las reglas
comerciales
• Reconocimiento mutuo de los procedimentos de
evaluación de la conformidad y de los procesos de
certificación
• Equivalencia
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66
Contribuciones desde
UNCTAD/CBTF
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67
Iniciativas en curso de la UNCTAD
Proyecto « Normas y comercio »
– Fondos del Centro para la Investigación y el
Desarrollo Internacional (IDRC), de Canadá
– Estudios de enfoque regional:
• Africa
• América central
• Sur de Asia
– Elaboración de un estudio conjunto
– Seminario (2002)
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68
Temas de debate
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69
Experiencia de Cuba
¿Se ha encontrado Cuba con deber
cumplir exigencias particulares sobre
requisitos de salud y medioambientales
para sus exportaciones?
¿Si así es, cómo ha abordado esas
exigencias e implementado los cambios
para cumplirlas?
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70
¿Cuáles deberían de ser las
prioridades para Cuba?
• ¿Crear mayor consciencia e informar sobre
requisitos internacionales de salud y medioambiente
a sus funcionarios, productores y otros?
• ¿Mejorar la difusión de información, en particular
sobre normas OMC, y acuerdos MSF y OTC?
• ¿Mejorar la capacidad institucional para fortalecer
los requisitos y normas nacionales y proporcionar la
infrastructura para ello?
• ¿Mejorar el nivel de participación en los debates
internacionales sobre definición de normas y
requisitos de productos?
• ¿Otros temas?
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71
Posible seguimiento
en el marco de CBTF
• ¿Qué temas podrian requerir un estudio más
en profundidad dentro de las actividades de
formación?
• ¿Cómo podria CBTF contribuir en Cuba?
–
–
–
–
¿Estudios sectoriales específicos ?
¿ Formación?
¿ Diálogos sociales participatorios?
¿ Asistencia para una mejor representación y
participación en los foros internacionales de
definición de normas?
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72
GRACIAS
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73
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Acceso al mercado y requisitos ambientales -