¿Es Chile un país desarrollado?
¿Cuándo llegará a serlo?
¿Qué se necesita para lograrlo?
Manuel R. Agosin
Profesor, Departamento de Economía
Universidad de Chile
Temas
1.
2.
3.
¿Estamos en las grandes ligas? NO
¿Hemos crecido más o menos que otros
países de alto crecimiento? MENOS
¿Qué ha retardado nuestro crecimiento?
BAJA INVERSIÓN Y CONCENTRACIÓN DE
LA PRODUCCIÓN DE BIENES TRANSABLES
2
1. ¿Estamos en las grandes
ligas?
3
Claramente, estamos lejos del
desarrollo
PIB pc, PPP, en Chile y países comparadores
40,000
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
CHL
MLT
NZL
SNG
FIN
AUS
HK
CAN
IRL
USA
4
En algunos indicadores de desarrollo
humano, Chile no está mal



Esperanza de vida al nacer es de 78
años, frente a 82 para países
desarrollados de alto ingreso
Mortalidad infantil en 8 por mil, frente a
2 en países desarrollados
Alfabetismo de 96% de adultos
mayores de 15 años, en comparación al
100% en países desarrollados
5
Pero nuestra educación es
todavía muy deficitaria



En todas las encuestas sobre alfabetismo y
manejo de aritmética en la vida diaria,
estamos muy por debajo de países
desarrollados
Muchos jóvenes no terminan educación
secundaria: tenemos un promedio de 9 años
de educación en la fuerza de trabajo, frente a
13 en países desarrollados
La calidad de la educación es deplorable
6
En salud y otros aspectos
prioritarios nos falta mucho



Los indicadores promedio cubren una
realidad muy dispar para distintos
grupos sociales
La distribución del ingreso está entre las
peores del mundo
El coeficiente Gini de los países
desarrollados está entre 0.25 y 0.40; el
nuestro es 0.57
7
2. ¿Cómo nos ha ido en
comparación con otros países de
alto crecimiento?
8
El Club de la Convergencia desde 1975:
PIB pc PPP, como proporción del PIB pc de USA
1975
1990
2000
2004
Irlanda
43
55
90
98
Hong Kong
39
70
76
78
Singapur
33
51
70
71
Corea
19
35
48
52
Malta
23
39
54
48
Chile
18
21
27
27
Mauricio
18a
23
28
30
Malasia
15
20
26
26
Tailandia
10
16
18
20
3
6
12
15
China
a1980.
9
¿Y América Latina?
1975
1990
2000
2004
Argentina
54
32
36
34
Chile
18
21
27
27
México
32
27
27
25
Costa Rica
29
23
25
24
Uruguay
32
25
26
24
Brasil
28
23
21
21
Rep. Dominicana
17
15
19
19
Colombia
22
21
18
18
Venezuela
36
20
17
15
Perú
26
14
14
14
El Salvador
23
13
14
13
Paraguay
18
17
13
12
Guatemala
17
12
12
11
Ecuador
15
12
10
10
Nicaragua
33
10
10
9
Honduras
11
9
7
7
Bolivia
12
7
7
7
10
Lecciones




¡NO COMPARARSE CON AMÉRICA LATINA!
Estamos muy lejos de lo donde queremos estar
Nuestro desempeño no es espectacular en el contexto
mundial – los únicos espectaculares son algunos países
de Asia y un par de países europeos
Los estudiosos nos dicen que la tasa de crecimiento de
tendencia de Chile está entre 4,5 y 5%. Si es así:


Chile duplicará su PIB pc en 25 años
En otras palabras, para 2025 tendremos el PIB pc de Corea hoy
11
3. ¿Qué han hecho otros que
no hemos hecho nosotros?
12
A grosso modo …



Los países que crecieron rápido en el último medio
siglo han sido aquellos que invirtieron mucho y que
diversificaron su aparato productivo
Corea es país paradigmático: en 1960 producía
competitivamente arroz y algodón; hoy produce
computadoras, celulares, micro chips, buques,
automóviles, etc
Finlandia es un caso muy parecido, y uno cuyas
políticas fueron muy parecidas a las coreanas

Nokia era forestal en 1970; hoy es el líder mundial en
celulares, televisores, etc
13
La diversificación productiva es esencial
para el crecimiento acelerado


Una nueva literatura avala la idea que uno de
los secretos del crecimiento está en el
descubrimiento de nuevas ventajas
comparativas: el autodescubrimiento, como el
llaman Hausmann y Rodrik (2003 y 2006)
Nuestra “edad de oro” (1985-97) coincidió
con una importante diversificación productiva
y exportadora


Afianzamiento de la fruta, salmón, vino, celulosa
Ninguno involucró innovación sino aprender a
producir lo que ya se producía en otras partes
14
Se dice que deberíamos emular a
Nueva Zelanda o Canadá



Pero esos países están mucho más diversificados que
nosotros
Producen una gran gama de productos primarios y
manufacturados
Nosotros todavía exportamos cobre y algo más



Es cierto que los precios del cobre están altos y que
probablemente no permanezcan a sus niveles actuales para
siempre
Así y todo, en 2005 el 46% de nuestras exportaciones
fueron cobre; el 2006, ese porcentaje fue 63%
Ninguno de los países que podrían ser buenos
modelos para nosotros exhiben una concentración
exportadora tan alta como la nuestra
15
La concentración de las exportaciones ha disminuído;
pero, ¿es alta aún?
(Indice Hischman-Herfindahl de concentración de las exportaciones chilenas)
0.45
0.41
0.37
0.40
0.31
0.35
0.28
0.27
0.30
0.25
0.20
0.15
0.10
0.05
0.00
1980
1986
1992
1998
2002
16
Comparándonos con países que pueden servirnos de modelos
0.45
0.40
0.35
0.30
0.25
0.20
0.15
0.10
0.05
0.00
1980
1986
Chile
Canada
1992
New Zealand
1998
2002
Hong Kong
17
Un estudio que acabo de terminar dice
que el crecimiento depende de …


La tasa de inversión
La diversificación de exportaciones




Ya sea por si misma
O multiplicada por la tasa de crecimiento de las
exportaciones
Y el imperio de la ley
Pero las dos primeras son las más
importantes en su impacto cuantitativo sobre
el crecimiento
18
Crecimiento en ALC y el Asia (1980-2003)
Países
Crecimiento
per capita
I/Y
RL
DIV
RX*DIV
Am. Latina y el Caribe
0.4
20.2
-0.27
0.71
1.9
Chile
3.5
21.7
1.26
0.69
4.3
Asia emergente
4.8
29.0
0.32
0.85
8.6
China
8.2
36.0
-0.45
0.92
18.1
Hong Kong
4.0
28.3
1.71
0.84
8.2
Corea
5.6
32.4
0.81
0.87
10.0
Malasia
3.6
30.7
0.85
0.80
5.9
Tailandia
4.7
31.4
0.49
0.89
3.0
Vietnam
4.7
23.6
-0.50
0.78
15.0
19
¿Podemos explicar el diferencial de crecimiento a favor de Asia?
Modelo I
Diferencial de crecimiento a favor de
Asia
Modelo II
1.3
1.3
Tasa de inversión
1.8
0.9
Imperio de la ley
-0.9
-0.9
Contribución de:
Diversificación de exportaciones
0.8
Diversificación * crecimiento exp. pc
Total de estos factores
1.3
1.7
1.3
20
Conclusiones

Chile tiene un gran activo: el imperio de la ley




Pero aún en esto hay mucho espacio para mejorar
Estamos detrás de los países avanzados
Pero la raíz de nuestro atraso es que
sabemos producir muy poco en forma
competitiva, y que se demande en mercados
internacionales
Se necesita una política de diversificación
productiva paciente, sostenida y que se
traduzca en instrumentos adecuados
21
Descargar

¿Es Chile un país desarrollado? ¿Cuándo llegará a hacerlo? ¿Qué